黃海新區(qū)（Yellow sea new area），位于江蘇鹽城東北部，是長(zhǎng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江蘇沿海開發(fā)等國家戰(zhàn)略疊加交匯之地。新區(qū)橫跨濱海、響水兩縣，北至灌河、東至黃海，南至淮河入海水道、西至G228，規(guī)劃陸域面積616平方公里、海域范圍3800平方公里。
一、發(fā)展歷史
黃海新區(qū)最早可追溯到2008年，江蘇省銀寶鹽業(yè)公司及其下轄的灌東、新灘、射陽鹽場(chǎng)整建制劃歸鹽城市管理。2009年6月，國務(wù)院批復(fù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。2012年6月，鹽城市委、市政府策應(yīng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略，成立灌東經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司、新灘經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司和銀寶鹽業(yè)有限公司，分別負(fù)責(zé)灌東鹽場(chǎng)、新灘鹽場(chǎng)和射陽鹽場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)。
2013年7月，參照南通通州灣新區(qū)和連云港徐圩新區(qū)的做法，鹽城市委、市政府成立黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銀寶鹽業(yè)、灌東公司、新灘公司，推動(dòng)鹽田綜合開發(fā)，啟動(dòng)鄰里中心、道路、橋梁、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步拉開園區(qū)框架。
2016年12月，黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指揮部更名為鹽城濱海新區(qū)管委會(huì)，管理職責(zé)和范圍不變。2018年3月，新區(qū)開發(fā)建設(shè)范圍調(diào)整為東至黃海（含相應(yīng)海域）、南至淮河入海水道、西至G228、北至浦港河及原灌東鹽場(chǎng)區(qū)域，按照“市級(jí)主導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、市縣共建、共建共享”的模式，明確濱海新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃、手續(xù)辦理和產(chǎn)業(yè)布局“三統(tǒng)一”，具體承擔(dān)新灘、灌東產(chǎn)業(yè)區(qū)載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目管理等事項(xiàng)。
2018年12月，江蘇省委編辦批復(fù)同意鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)軟件及服務(wù)外包園區(qū)管理辦公室（濱海新區(qū)管委會(huì)）更名為鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)濱海港工業(yè)園區(qū)管理辦公室，管理范圍和職責(zé)職能不變。
2021年9月，鹽城市第八次黨代會(huì)提出高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)黃海新區(qū)，把東至黃海、南至淮河入海水道、西至臨海高等級(jí)公路（G228）、北至灌河616平方公里區(qū)域作為新區(qū)開發(fā)建設(shè)范圍，濱海港工業(yè)園區(qū)作為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督查落實(shí)、跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目落地等工作；濱?？h、響水縣分別負(fù)責(zé)各自板塊的招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地搬遷、安全環(huán)保、信訪穩(wěn)定、城市管理等工作；海興集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)、交投集團(tuán)、銀寶集團(tuán)等市屬國有企業(yè)立足主業(yè)，聚力服務(wù)新區(qū)建設(shè)。
二、產(chǎn)業(yè)定位
黃海新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海工裝備、造修船、優(yōu)特鋼、綜合能源、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
海工裝備：大力招引鉆井平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)，為平臺(tái)配套的浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船、卸油船、起重船、鋪管船、海底挖溝埋管船、潛水作業(yè)船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、水下采油樹等項(xiàng)目。
造修船：大力招引大型LNG船、LPG船、豪華郵輪、汽車滾裝船、海洋工程船、集裝箱船、軍用艦艇等高附加值、高技術(shù)含量的高端船舶建造、改裝、維修和配套項(xiàng)目等。
優(yōu)特鋼：大力招引先進(jìn)金屬材料項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)低碳冶金及其深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；引進(jìn)礦石中轉(zhuǎn)、選礦及短流程精品鋼項(xiàng)目；引進(jìn)鋁、鎂、錳、鈦合金以及各類高性能金屬材料項(xiàng)目。
綜合能源：大力引進(jìn)海上風(fēng)電、光伏、LNG、冷能、氫能和儲(chǔ)能等能源項(xiàng)目，同步引進(jìn)LNG專用設(shè)備及相關(guān)能源裝備制造項(xiàng)目。
新材料：引進(jìn)鋰電池正極、負(fù)極、電解液、隔膜及PACK封裝等新能源電池材料、化工新材料、醫(yī)藥新材料、纖維材料等項(xiàng)目。
現(xiàn)代物流：承接港口煤炭、礦石、木片、鎳鐵等轉(zhuǎn)運(yùn)分流業(yè)務(wù)，建成大宗商品運(yùn)輸基地、河海聯(lián)運(yùn)物流基地。
三、投資優(yōu)勢(shì)
區(qū)域位置好。黃海新區(qū)位于江蘇東部沿海，距上海300公里；地處共建“一帶一路”倡議以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多個(gè)國家戰(zhàn)略疊加區(qū)；長(zhǎng)三角區(qū)域重大項(xiàng)目戰(zhàn)略空間，淮河流域最便捷、最經(jīng)濟(jì)出海門戶；鹽城沿海發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖、實(shí)現(xiàn)鹽城北部隆起的動(dòng)力引擎。
港口能級(jí)高。黃海新區(qū)擁有濱海港、響水港兩個(gè)一類開放口岸。濱海港已建成10萬噸級(jí)航道、10萬噸級(jí)碼頭，正在建設(shè)20萬噸級(jí)航道。響水港已建成5萬噸級(jí)航道、5萬噸級(jí)碼頭。
土地空間大。黃海新區(qū)擁有全國少有的臨港連片建設(shè)用地，351平方公里建設(shè)備用土地可用于開發(fā)建設(shè)，均為原國有鹽田，集中連片，無需拆遷，可直接掛牌摘地。
化工園區(qū)強(qiáng)。黃海新區(qū)坐擁江蘇省保留的14家專業(yè)化工園區(qū)之一濱海沿海工業(yè)園，已入駐央企1家、國企2家、外企2家、上市公司14家、國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家，初步形成新醫(yī)藥、新材料兩大產(chǎn)業(yè)特色。
功能配套全。黃海新區(qū)正在加快建設(shè)濱海港鐵路支線、濱淮高速以及內(nèi)河航道，鐵路、高速均接入全國交通網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)河航道與長(zhǎng)江相通，新區(qū)距鹽城、淮安、連云港機(jī)場(chǎng)均1小時(shí)車程。自來水、污水處理、蒸汽、天然氣、供電等生產(chǎn)要素以及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、后勤基地等生活配套一應(yīng)俱全。