一、主要職責(zé):
市水利局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于水利工作的方針政策和省、市委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)水利方面的方針政策、法律法規(guī)以及省委、省政府和市委、市政府決策部署并監(jiān)督實(shí)施。擬訂水利發(fā)展重大政策。組織起草全市有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案。
(二)編制全市水資源規(guī)劃和市確定的重要河湖流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。編制全市水域及其岸線(xiàn)利用、河湖治理和河口控制等專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))規(guī)劃。對(duì)有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃中的涉水內(nèi)容提出意見(jiàn)建議,組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源、防洪、水土保持論證評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨區(qū)域水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水(含礦泉水、地?zé)崴?許可、水資源論證制度,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水、污水處理和再生水利用工作。
(四)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作,組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水源地設(shè)置。指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。對(duì)河湖和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè),發(fā)布水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、組織實(shí)施行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)負(fù)責(zé)擬訂水利固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和資金監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提出市級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。提出市級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、收費(fèi)、信貸、財(cái)務(wù)等方面的意見(jiàn)。
(七)組織實(shí)施重點(diǎn)水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督,組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織編制、審查重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告,組織實(shí)施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)指導(dǎo)河湖水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用,指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河湖及河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(九)指導(dǎo)水利設(shè)施的管理與保護(hù),組織編制水利工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)泵站、堤防、水閘、水電站等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界。按規(guī)定指導(dǎo)水能資源開(kāi)發(fā)工作。負(fù)責(zé)市屬水利工程的運(yùn)行管理。
(十)組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)水土流失綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防治和臺(tái)風(fēng)防御工作。組織編制市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御及水量調(diào)度工作,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援和臺(tái)風(fēng)防御工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十二)監(jiān)督實(shí)施水利工程移民有關(guān)政策,組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施,協(xié)調(diào)監(jiān)督南水北調(diào)工程移民后期扶持工作。
(十三)組織重大水利科學(xué)技術(shù)研究和推廣。擬訂全市水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利信息化和水利行業(yè)對(duì)外技術(shù)合作與交流工作。
(十四)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和裁決跨縣(市、區(qū))的水事矛盾糾紛。指導(dǎo)水利行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負(fù)責(zé)全市河湖采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。
(十五)承擔(dān)鹽城市防汛防旱指揮部辦公室的日常工作。
(十六)承擔(dān)鹽城市河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)水域和水利工程的管理保護(hù)。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)在水資源利用、節(jié)約用水方面的職責(zé)分工。
(1)市水利局負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、組織實(shí)施行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批等行政審批工作。
(2)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)履行全民所有濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。
(3)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理及其節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工程項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(4)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水、城市節(jié)約用水、城鎮(zhèn)排水、城鎮(zhèn)生活污水處理等方面的工作。
2.與市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局等部門(mén)在水環(huán)境保護(hù)、水域執(zhí)法方面的職責(zé)分工。
(1)市水利局負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和裁決跨縣(市、區(qū))的水事矛盾糾紛。指導(dǎo)河湖水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用,指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河湖及河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。參與編制水功能區(qū)劃。參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作。負(fù)責(zé)洪水影響評(píng)價(jià)類(lèi)、取水許可及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)等行政審批工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。
(2)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理。承擔(dān)流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),擬訂并組織實(shí)施地表水污染防治管理制度。組織編制地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作。
(3)市交通運(yùn)輸局承擔(dān)全市水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)全市內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污監(jiān)督管理工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè):辦公室(工程移民處)、規(guī)劃計(jì)劃處(科技與對(duì)外合作處)、政策法規(guī)與監(jiān)督處(行政審批處)、財(cái)務(wù)審計(jì)處、水資源管理處(市節(jié)約用水辦公室)、基本建設(shè)處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、工程運(yùn)行管理處、生態(tài)河湖處(河湖長(zhǎng)制工作處)、農(nóng)村水利與水土保持處、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委。
直屬單位14個(gè):市水旱災(zāi)害防御調(diào)度指揮中心、市水政監(jiān)察支隊(duì)、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站、市供排水管理處、市水利規(guī)劃辦公室、市水利檔案館、市河道管理處、市節(jié)約用水辦公室、市水利工程管理處、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處、市機(jī)械排灌處、市水利信息與宣傳教育中心、市運(yùn)東船閘管理所
三、辦公信息
辦公地址:亭湖區(qū)毓龍東路27號(hào)
辦公時(shí)間:工作日上午8:30-12:00,下午14:30-18:00
聯(lián)系方式:0515-88334979
單位負(fù)責(zé)人:周嵐