各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
鹽城市人民政府辦公室
2024年5月16日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施
為貫徹落實《鹽城市促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》，構(gòu)建具有鹽城特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價值鏈高端延伸，現(xiàn)制定如下若干政策措施。
一、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目招引建設(shè)
（一）支持省市重點項目建設(shè)。對當年新增列入省、市服務(wù)業(yè)重點、重大項目中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，當年審批使用1000萬元以上金融機構(gòu)貸款用于項目固定資產(chǎn)投資（非商業(yè)地產(chǎn)）的，給予一年期貸款市場報價利率（LPR）的1年貼息補助（貸款期限不足1年的按實際貸款期限進行貼息補助），單個項目最高不超過50萬元。對當年新增列入省重大項目的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，給予單個項目最高不超過100萬元的一次性獎勵。
（二）支持企業(yè)擴大有效投資。對現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過200萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額的5%給予補助，單個企業(yè)最高不超過200萬元。對物流企業(yè)新應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等智能化、智慧化技術(shù)和設(shè)備，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過100萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額的10%給予補助，單個企業(yè)最高不超過200萬元。
（三）支持總部經(jīng)濟招引落戶。招引對地方經(jīng)濟發(fā)展支撐力大的國際性、全國性、區(qū)域性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部，以及世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)前10強企業(yè)研發(fā)中心、結(jié)算中心等功能性總部，按照“一事一議”的原則確定補助金額。
（四）設(shè)立服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。總規(guī)模10億元，引導各類社會資本增加對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，重點投向我市現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
（五）支持低碳服務(wù)機構(gòu)招引。招引綠電認證、碳足跡認證、碳排放核查、碳資產(chǎn)管理等低碳服務(wù)機構(gòu)入駐鹽城，年服務(wù)企業(yè)（單位）達30家以上，按開票銷售額的3%給予補貼，最高不超過50萬元。
（六）支持企業(yè)用地保障需求。統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，合理安排生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)劃發(fā)展用地。對列入省、市重點項目且屬于我市鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，在安排新增建設(shè)用地計劃時予以保障。經(jīng)市、縣人民政府批準，利用現(xiàn)有工業(yè)用地、工業(yè)廠房從事科技研發(fā)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策，過渡期為五年。土地用途變更為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，并列入低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃和年度實施計劃的，經(jīng)市、縣人民政府批準可采取協(xié)議出讓方式供地。對商業(yè)辦公用房過剩的區(qū)域，鼓勵利用存量商業(yè)辦公用房發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
二、加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)梯次培育
（七）支持企業(yè)“小升規(guī)”。對當年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中屬于管道運輸業(yè)及多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運和倉儲業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)類別的，給予最高不超過8萬元的一次性獎勵。
（八）支持企業(yè)擴大規(guī)模。對科創(chuàng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等4類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，各行業(yè)當年貢獻度前3名的企業(yè)，給予最高分別不超過30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對年度開票銷售首次達到2億元以上的現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，最高不超過100萬元。對連續(xù)兩年保持增長，年度新增開票銷售達1億元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，最高不超過50萬元。
（九）支持企業(yè)創(chuàng)新示范。對新評定的省級服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國家級重點物流企業(yè)、省級重點物流企業(yè)和通過國家3A、4A、5A級評估的物流企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。
三、推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體提質(zhì)增效
（十）支持集聚園區(qū)提檔升級。對新評定的國家級示范物流園區(qū)、糧食物流核心樞紐、大宗商品儲運基地、骨干冷鏈物流基地和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)給予100萬元獎勵。對新評定的省級示范物流園區(qū)、重點物流基地、糧食物流關(guān)鍵節(jié)點給予30萬元獎勵。對新評定的市級生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)給予20萬元獎勵。
（十一）給予企業(yè)廠房租金補貼。對當年服務(wù)業(yè)星級企業(yè)中，科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)租賃大市區(qū)營業(yè)用房，補貼年實際繳納租金的20%，給予單個企業(yè)最高不超過50萬元的一次性補貼。
四、強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級
（十二）支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。平臺企業(yè)年度新增開票銷售達到5億元、3億元、1億元，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
（十三）支持企業(yè)主輔分離。推進制造業(yè)企業(yè)主輔分離，鼓勵工業(yè)企業(yè)分離現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測等業(yè)務(wù)，設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨立法人企業(yè)。對分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到2000萬元以上的給予獎勵，最高不超過50萬元。
五、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展
（十四）支持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。對首次被認定為國家、省級“兩業(yè)”融合試點企業(yè)（區(qū)域）給予獎勵，分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵。
六、支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)塑提升
（十五）支持企業(yè)品牌建設(shè)。對首次入選“中國企業(yè)500強”（中企聯(lián)發(fā)布）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過300萬元。對獲得中國馳名商標、“江蘇精品”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。對列入國家、省級服務(wù)業(yè)標準化試點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目并通過驗收的給予獎勵，單個項目最高不超過20萬元。企業(yè)參加國家、省發(fā)改部門組織的“中國品牌日”等重要展會活動，給予參展企業(yè)展位費60%補貼，最高不超過5萬元。
（十六）支持企業(yè)信用建設(shè)。對新評定的省級信用管理示范企業(yè)，每個企業(yè)給予10萬元的獎勵。對信用服務(wù)機構(gòu)出具的第三方信用報告給予最高50%的補助，每份報告不超過1000元（補助資金通過信用服務(wù)機構(gòu)給予市場主體）；對承擔信用報告公益性審核工作的信用服務(wù)機構(gòu)給予補助，每份報告不超過200元。
本政策自發(fā)布之日起施行，有效期為2024-2026年，與其他各項政策按“從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行。除另有規(guī)定外，財政獎補資金由市級財政承擔，支持范圍為鹽城市區(qū)（含大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)）。各縣（市）結(jié)合地方實際，參照本政策制定促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。