前言
為全面深入貫徹交通強國戰(zhàn)略，落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加強頂層設(shè)計，做好系統(tǒng)謀劃，結(jié)合鹽城實際編制本規(guī)劃。規(guī)劃期至2035年，遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉。
發(fā)展思路
圍繞打造沿海區(qū)域性綜合交通樞紐和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶的總體目標(biāo)，結(jié)合交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，全力推動基礎(chǔ)設(shè)施多元立體、開放融合，綜合運輸便捷順暢、經(jīng)濟高效，行業(yè)發(fā)展綠色智能、安全可靠。到2035年，基本建成高水平、現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，與國內(nèi)重要城市群高鐵、高速、航空直達(dá)，干線航道通江達(dá)海、連通沿淮重要節(jié)點，構(gòu)建形成“東向出?！眹H運輸大通道，助力鹽城全方位對外開放和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
實現(xiàn)：
1日聯(lián)通全球
6小時通達(dá)全國
2小時暢行長三角
1小時到達(dá)周邊市
45分鐘互聯(lián)主城與區(qū)縣
到本世紀(jì)中葉，全面建成陸、海、空綜合立體交通網(wǎng)，重要運輸通道中多種大容量、高效率交通方式能力充分、一體銜接，綜合交通樞紐層次清晰、功能完備，交通運輸總體發(fā)展水平進入全國先進行列。
發(fā)展策略
緊扣“一條主線”：加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系
突出“四大主題”：
構(gòu)筑大通道、大樞紐，深度融入長三角一體化
聚焦快連通、廣覆蓋，著力優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
立足多層次、集約化，不斷完善綜合運輸體系
著力抓創(chuàng)新、促改革，全面提升行業(yè)治理水平
三大方面 11項重點任務(wù)
一、優(yōu)化綜合立體交通布局
1、構(gòu)筑高效率陸海通道
以江蘇省“七縱六橫、一核九向”綜合運輸通道為基礎(chǔ)，依據(jù)國家“6軸7廊8通道”綜合立體交通主骨架，布局形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的“一縱六射（五陸雙海）”綜合運輸通道。
一縱：
沿海通道（陸域通道、國家級通道）
六射：
沿淮通道（陸域通道、國家級通道）
鹽徐通道（陸域通道、國家級通道）
鹽泰錫常宜通道（陸域通道、省級通道）
鹽寧通道（陸域通道、省級通道）
東亞海上通道（海上通道、韓日等地區(qū)東西雙向開放重要通道）
海上絲綢之路通道（海上通道、海上絲綢之路沿線地區(qū)東西雙向開放重要通道）
2、打造高能級樞紐集群
航空樞紐
運輸機場：鹽城南洋機場飛行區(qū)等級提升至4E級，年旅客和貨郵吞吐能力分別達(dá)800萬人次、4萬噸，跑道延長至3400米。
通用機場：形成“1個國家級、6個地區(qū)級型、若干個起降點”的通用機場體系，實現(xiàn)7個縣（市、區(qū)）通用機場全覆蓋。
港口樞紐
推進港口資源整合：加強鹽城港“一港四區(qū)”進港航道、碼頭泊位和配套設(shè)施建設(shè)，沿海港口年綜合通過能力突破2億噸，進港航道全部達(dá)5萬噸級以上，形成以30萬噸級泊位為龍頭、5-10萬噸級泊位為主體的發(fā)展格局；內(nèi)河港口年綜合通過能力達(dá)1億噸。
加強海河協(xié)同聯(lián)動：引導(dǎo)沿海港區(qū)和內(nèi)河港區(qū)立足稟賦條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進行精準(zhǔn)定位、錯位發(fā)展。
綜合客運樞紐
規(guī)劃形成“2+8+N”金字塔式客運樞紐體系。
綜合貨運樞紐
著力構(gòu)建“三區(qū)兩帶”物流空間結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)有效集聚，規(guī)劃形成“區(qū)域級—市域級—縣區(qū)級”三級層次體系，對應(yīng)“四極—八園—九點”物流設(shè)施布局。
3、構(gòu)建高水平交通網(wǎng)絡(luò)
鐵路網(wǎng)規(guī)劃
對外鐵路：規(guī)劃形成“一縱二射”高速鐵路主骨架，總里程約307公里。遠(yuǎn)景預(yù)控沿淮高鐵、如通蘇湖城際鐵路北延至鹽城等。
市域鐵路：規(guī)劃形成“一縱一橫”貨運干線網(wǎng)，總里程262公里，構(gòu)建南向長三角、西連蘇豫皖、北通東隴海的扇形輻射空間。規(guī)劃形成“三橫一聯(lián)”貨運支線體系，總里程約187公里，與貨運干線共同構(gòu)成外部通道強、內(nèi)部運輸暢、輻射范圍廣的鐵路運輸新格局。
公路網(wǎng)規(guī)劃
高速公路：規(guī)劃形成“四縱五橫二聯(lián)”高速公路網(wǎng)，總里程1027.4公里，新增610.3公里，面積密度5.8公里/百平方公里。
干線公路
國省干線：規(guī)劃形成“八縱十六橫二聯(lián)”干線公路網(wǎng)，總里程達(dá)2006公里，新增163公里，面積密度11.9公里/百平方公里。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，綜合交通樞紐、重要經(jīng)濟節(jié)點、重點旅游景區(qū)快通達(dá)。
地方干線：實現(xiàn)區(qū)域重要節(jié)點多路徑快捷連通，自主謀劃新增地方干線公路，總里程約356公里。
市域快速通道：規(guī)劃形成“一環(huán)四射三聯(lián)”快速路網(wǎng)，總里程273公里，密度達(dá)1.62公里/百平方公里。
內(nèi)河水運規(guī)劃
內(nèi)河航道：構(gòu)建覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動更暢、效益更好的現(xiàn)代水運體系，規(guī)劃形成“一縱九橫”內(nèi)河干線航道網(wǎng)，總里程約662公里。
內(nèi)河港口：推動內(nèi)河港口規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展，規(guī)劃形成“十五節(jié)點”重點公共作業(yè)區(qū)。
4、建設(shè)高品質(zhì)運輸體系
完善航空運輸體系：國內(nèi)外通航城市達(dá)63個，國際航點超過9個，國際和地區(qū)航線超過10條。
提升海河航運能力：海河集裝箱班輪航線超過45條
拓展鐵路物流網(wǎng)絡(luò)：差異化發(fā)展“一帶一路”海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)；優(yōu)化拓展國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)；加強高鐵快運能力建設(shè)；加快鐵路物流主體培育。
二、推進綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展
1、發(fā)展模式多元兼容
統(tǒng)籌綜合通道布局
深化區(qū)域樞紐聯(lián)動
加強內(nèi)外交通銜接
2、客運體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一
優(yōu)化城際客運系統(tǒng)
實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略
提升全域公交品質(zhì)
3、交通產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
打造現(xiàn)代物流
促進旅游開發(fā)
做強裝備制造
發(fā)展樞紐經(jīng)濟
三、推進綜合交通高質(zhì)量發(fā)展
1、筑牢安全防線
提高設(shè)施安全
治理超限超載
提升處突能力
強化治安管理
2、強化智慧賦能
推進智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
推動前沿技術(shù)在運輸行業(yè)應(yīng)用
3、厚植綠色底蘊
構(gòu)建綠色設(shè)施體系
實施生態(tài)保護修復(fù)
強化節(jié)能減排降碳
4、提升治理能力
深化交通行業(yè)改革
加強交通法治建設(shè)
建設(shè)信用交通城市
保障措施
整合要素資源
加大資金投入
做好實施評估