本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在問題與改進情況等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2022年1月1日至2022年12月31日。本報告電子版可在“阜寧縣人民政府”門戶網(wǎng)站（www.funing.gov.cn)下載。如對本報告有疑問，請與阜寧縣人民政府信息中心聯(lián)系(地址：阜寧縣香港路592號審計樓402室，郵編：224400，電話：0515-87238520)。
一、總體情況
2022年，我縣政府信息公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和省市縣委全會精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，錨定我縣“全面完成各項任務(wù)，全力實現(xiàn)最好結(jié)果”目標(biāo)，深化政務(wù)公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范，建設(shè)法治型政府、透明型政府、服務(wù)型政府，為服務(wù)和推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
1.積極主動推進政府信息公開。2022年全縣發(fā)布各類政務(wù)信息23060余條，其中縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息2830余條，通過電視、報紙、廣播、政務(wù)新媒體等其他途徑發(fā)布信息20230余條，全面公開我縣高質(zhì)量建設(shè)新時代江淮樂地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)面貌推進、生態(tài)環(huán)境改善、民生事業(yè)發(fā)展、政府自身建設(shè)等情況，做好重點領(lǐng)域信息公開。編制《阜寧縣行政許可事項清單（2022年版）》，對全縣29個部門274項行政許可事項向社會公開；梳理公開《第一批83項基層政務(wù)服務(wù)事項清單》，方便基層群眾就近辦理；制定并公布《村（社區(qū)）公共服務(wù)和幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項清單》，打通為民服務(wù)“最后一公里”。公開政務(wù)服務(wù)事項總計1304項，可全程在線辦理數(shù)1304項，辦件總數(shù)1934573件；公開54個部門和單位財政預(yù)決算信息；積極做好政民互動交流，回應(yīng)群眾呼聲，年內(nèi)辦理縣長信箱信件407件，發(fā)布征集調(diào)查、新聞發(fā)布會（稿）、在線訪談共16期；公開政府文件、發(fā)布政策解讀99件；年內(nèi)辦理縣人大代表建議347件、政協(xié)委員提案191件?？h政府網(wǎng)站開設(shè)“項目引建攻堅年”“財政資金直達(dá)基層”“疫情防控”“行政許可和行政處罰雙公示”“全國文明城市創(chuàng)建”等專題專欄，及時發(fā)布我縣相關(guān)工作開展情況。
（二）扎實做好政府信息依申請公開工作。縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息申請公開指南，公布政府信息依申請公開機構(gòu)、聯(lián)系方法和申請渠道等信息。年內(nèi)全縣各級行政機關(guān)通過網(wǎng)站、信函、現(xiàn)場受理等途徑收到信息公開申請211件，其中縣政府收到申請87件，鎮(zhèn)區(qū)和政府部門收到申請124件，申請公開信息范圍涉及社會保障、公共資源配置、統(tǒng)計、教育、土地征用、房屋征收、機構(gòu)設(shè)置、環(huán)境保護等內(nèi)容。
（三）強化政府信息公開平臺建設(shè)。按照國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項要求，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用，進一步優(yōu)化縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流功能，網(wǎng)站獨立用戶訪問總量1092360次，總訪問量6546621次，全面提升政府門戶網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力。政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體全年發(fā)布政務(wù)信息6950余條，充分發(fā)揮傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優(yōu)勢，不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能，為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的移動服務(wù)。政務(wù)服務(wù)阜寧“融易辦”旗艦店全面改版，新設(shè)“秒批秒辦”、創(chuàng)建“一件事”“親清阜商”、項目管家、效能評估等特色版塊；建立“蘇服辦”APP阜寧分站，實現(xiàn)尊老金申領(lǐng)等6項政務(wù)服務(wù)事項“秒批秒辦”，258項中高頻事項實現(xiàn)“全程掌辦”，稅費（非稅）收入征收一件事、開便利店一件事、開小餐飲一件事通過自建中臺系統(tǒng)、RPA流程自動化等方式實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。強化公共資源交易平臺信息公開，全縣進場交易項目676個，“不見面”交易占比100%，在全市創(chuàng)新開展“標(biāo)證通”工作，取消實體CA證書，投標(biāo)人遠(yuǎn)程掃碼即可解鎖招標(biāo)文件，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。縣12345平臺共受理各類咨詢、投訴等訴求58568件，辦件率99.63%，滿意率98.59%。
（四）狠抓政府信息公開監(jiān)督。一是持續(xù)加大信息公開工作考核力度，縣委縣政府將政府信息公開工作列入全縣綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，有力推動全縣面上信息公開工作的有效開展。二是持續(xù)抓好公開意識和能力的提升。在決策層面，扎實做好重大決策草案公開征求意見、專家論證等前置性工作，強化文件公開屬性標(biāo)注、文件解讀，進一步增強辦文辦會中的政務(wù)公開能力。在依申請信息公開辦理層面，優(yōu)化登記立案、調(diào)查辦理、法治審核、集體決定等制度，采取發(fā)放典型判例匯編資料學(xué)習(xí)和專業(yè)集中培訓(xùn)等方式，進一步提升各層各級辦理技能。三是規(guī)范政府信息公開審核。強化政府信息發(fā)布安全審核制度，在完善信息發(fā)布“1+1+X”審核校驗制度基礎(chǔ)上，采取購買服務(wù)等方式，更深層次、更高效率、更高質(zhì)量的優(yōu)化審核流程，切實防范信息發(fā)布風(fēng)險。四是積極履行監(jiān)督指導(dǎo)職能，充分發(fā)揮政務(wù)公開機構(gòu)的牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等職責(zé)，推進全縣各鎮(zhèn)區(qū)和部門信息公開的人員配備和持續(xù)穩(wěn)定，切實承擔(dān)起本單位信息公開等工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 49 | 0 | 212 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 290339件 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 344841件 | ||
行政強制 | 948件 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 13163 | ||
縣政府年內(nèi)收到83件政府信息公開申請，上年結(jié)轉(zhuǎn)5件，其中同意公開（含部分公開）34件、不予公開的1件、無法提供的40件、不予處理的7件、其他處理的1件，結(jié)轉(zhuǎn)下年5件。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 80 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 83 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 5 | ||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 18 | 18 | |||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 16 | 16 | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | ||||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | ||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 1 | ||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | ||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | ||||||||
（四）無法提供 | 1.本單位不掌握相關(guān)政府信息 | 38 | 2 | 40 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | ||||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | ||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 6 | 1 | 7 | ||||||
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | ||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | ||||||||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | ||||||||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 1 | |||||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | ||||||||
3.其他 | 0 | 0 | ||||||||
（七）總計 | 80 | 3 | 83 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 5 | ||||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
縣政府因政府信息公開發(fā)生行政復(fù)議1件、行政訴訟5件，維持（駁回）5件，尚未結(jié)案1件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | 結(jié) 果 維 持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2022年全縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但在公開意識、公開能力等方面仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)區(qū)和單位對信息公開工作重要性認(rèn)識不到位，存在怕麻煩不愿公開、怕監(jiān)督不敢公開現(xiàn)象；二是對應(yīng)當(dāng)公開的信息范圍家底不清，公開的層次和深度不到位；三是對信息公開時效性、規(guī)范性要求不高，公開質(zhì)量不到位；四是依申請信息公開辦理能力不足，辦理的證據(jù)意識、程序意識不強，等等。針對上述問題，我縣2023年政府信息公開工作，將著力做好三個方面工作：一是狠抓政府信息公開平臺建設(shè)。積極做好政府門戶網(wǎng)站信息安全審核、欄目更新、網(wǎng)絡(luò)安全管理，強化全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管等工作，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體信息公開作用，努力推動政府信息公開的全面、及時、規(guī)范。二是狠抓政府信息公開制度建設(shè)。進一步完善政務(wù)公開工作規(guī)則，健全主動公開和依申請公開制度、評議考核制度、信息發(fā)布三級審核制度，解決公開思想重視不夠、公開事項目錄不清等問題。三是狠抓政府信息公開能力建設(shè)。嚴(yán)格落實貫徹政府信息公開條例各項規(guī)定，開展基層信息公開人員專項培訓(xùn)、分層分級培訓(xùn)和依申請公開辦理考核上崗等活動，增強信息公開的主動意識、法治意識，提升信息公開辦理人員專業(yè)素養(yǎng)。
六、需要說明的其他事項和附表
本年度辦理信息公開申請未收費。