一、出臺(tái)背景。為促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站科學(xué)布局、安全發(fā)展,加快構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源發(fā)展需求的新型電力系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”,結(jié)合鹽城實(shí)際,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
二、主要依據(jù)?!秶?guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改能源發(fā)〔2022〕209號(hào))和《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)沿海地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展實(shí)施方案(2023-2027)的通知》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕774號(hào))等。
三、主要目標(biāo)。到2025年,鹽城新型儲(chǔ)能電站步入規(guī)?;l(fā)展階段,全市獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于161萬(wàn)千瓦,其中,2024年6月底前并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于80萬(wàn)千瓦。新型儲(chǔ)能技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理水平、建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等走在全省前列。
到2027年,全市獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于181萬(wàn)千瓦。新型儲(chǔ)能多重靈活調(diào)節(jié)功能更加凸顯,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合,基本滿足新能源發(fā)展和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求,新型儲(chǔ)能成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。
四、主要內(nèi)容?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持了“規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、立足安全”原則,從“規(guī)劃布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行維護(hù)、部門(mén)監(jiān)管、應(yīng)急處置”等環(huán)節(jié),明確各階段具體要求,通過(guò)提高儲(chǔ)能電站相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量和健全科學(xué)規(guī)范的管理體系來(lái)提升新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目安全性,防范安全隱患。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要分為六個(gè)部分。第一部分,總體要求,包含指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)等方面。重點(diǎn)提出到2025年,全市新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于161萬(wàn)千瓦,至2027年不低于181萬(wàn)千瓦;第二部分,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展。包含儲(chǔ)能項(xiàng)目科學(xué)合理布局、儲(chǔ)能電站不同場(chǎng)景應(yīng)用、儲(chǔ)能技術(shù)多元融合發(fā)展等方面。重點(diǎn)提出獨(dú)立共享電化學(xué)儲(chǔ)能電站防火距離不得小于50米;第三部分,完善報(bào)批流程,規(guī)范項(xiàng)目源頭管理。包含納規(guī)流程、項(xiàng)目備案、規(guī)范建設(shè)等方面。重點(diǎn)提出可研報(bào)告評(píng)審和項(xiàng)目設(shè)計(jì)由規(guī)定資質(zhì)的單位承擔(dān);額定功率5萬(wàn)千瓦及以上的項(xiàng)目由省能源局評(píng)估納規(guī),5萬(wàn)千瓦以下的由市發(fā)改委評(píng)估納規(guī);第四部分,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高本質(zhì)安全。包含設(shè)計(jì)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面。重點(diǎn)提出建立儲(chǔ)能產(chǎn)品到貨抽檢制度;獨(dú)立共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目連續(xù)放電時(shí)間不低于2小時(shí);不得選用梯次利用動(dòng)力電池;第五部分,強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管,切實(shí)提升安全水平。包含項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。重點(diǎn)提出項(xiàng)目投運(yùn)前三年每年至少進(jìn)行一次涉網(wǎng)性檢測(cè),三年后每年進(jìn)行一次整站檢測(cè);建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每半年至少開(kāi)展1次火災(zāi)應(yīng)急演練;第六部分,加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。包含組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、行業(yè)自律等方面。重點(diǎn)提出加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;引導(dǎo)企業(yè)合理投資、有序建設(shè),著力避免新型儲(chǔ)能“建而不用”、“建而不調(diào)”等問(wèn)題。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還附錄了相關(guān)部門(mén)及各地政府職責(zé)分工、新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)流程示意圖、電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考指南。