文字實(shí)錄

徐寧建：各位記者朋友，大家下午好！歡迎你們參加鹽城市促進(jìn)春節(jié)期間消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)相關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)。我是鹽城市政府新聞發(fā)言人徐寧建。

為深入貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的決策部署，堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，搶抓春節(jié)期間消費(fèi)旺季契機(jī)，聚焦汽車、家電、餐飲、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”，我市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)春節(jié)期間消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策意見》。

今天我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志解讀我市促進(jìn)消費(fèi)系列政策舉措和推進(jìn)措施。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市發(fā)改委主任顧明東先生；市商務(wù)局局長(zhǎng)郭慶生先生；市文廣旅局局長(zhǎng)袁國(guó)萍女士；市住建局副局長(zhǎng)朱端倪先生。

首先，請(qǐng)市發(fā)改委顧明東主任解讀《關(guān)于促進(jìn)春節(jié)期間消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策意見》。

顧明東：各位記者朋友，大家下午好！下面，我就《關(guān)于促進(jìn)春節(jié)期間消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策意見》（以下簡(jiǎn)稱《政策意見》）進(jìn)行詳細(xì)解讀。

一、《意見》出臺(tái)的背景

消費(fèi)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。黨的二十大報(bào)告明確要求，“著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”。今年中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均強(qiáng)調(diào)“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”，在剛剛勝利閉幕的市“兩會(huì)”上，《政府工作報(bào)告》又對(duì)“培育擴(kuò)大消費(fèi)需求”作出進(jìn)一步部署。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市部署要求，搶抓當(dāng)前及春節(jié)期間傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的契機(jī)，我委會(huì)同市商務(wù)局、市文廣旅局、市住建局、市財(cái)政局等部門，在落實(shí)上級(jí)要求、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《政策意見》，力求讓更多的“干貨”政策惠及消費(fèi)者，促進(jìn)消費(fèi)回暖升溫。

二、制定《意見》的原則

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?！墩咭庖姟肪劢箤?duì)拉動(dòng)消費(fèi)起基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、帶動(dòng)性的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如汽車、家電、餐飲、文旅等領(lǐng)域，有序開展各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，精準(zhǔn)提出有針對(duì)性的政策措施。

二是堅(jiān)持惠民利民?！墩咭庖姟肪o緊圍繞市民多樣化消費(fèi)需求，鼓勵(lì)各地發(fā)放消費(fèi)券，支持各類商家開展打折促銷活動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)旅游景區(qū)門票全免。同時(shí)全力保障消費(fèi)供給，支持快遞外賣配送，全力保障市民生活生產(chǎn)物資、醫(yī)療急需物品流通和配送暢通。

三是注重業(yè)態(tài)創(chuàng)新?！墩咭庖姟诽岢黾涌炀€上線下消費(fèi)有機(jī)融合，鼓勵(lì)“中央廚房+團(tuán)購(gòu)配送”“門店連鎖+智能自助”等新型營(yíng)銷模式。同時(shí)全面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，鼓勵(lì)各地積極挖掘網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛能，提升本地商品線上營(yíng)銷能力，既提升居民消費(fèi)便利度，又助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)大眾化發(fā)展。

四是突出真金白銀?！墩咭庖姟诽岢鍪锌h將聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌安排1.2億元專項(xiàng)資金用于促進(jìn)春節(jié)期間消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，每項(xiàng)政策措施都由相關(guān)責(zé)任部門指導(dǎo)各地拿出具體的操作細(xì)則，明確路徑和方法，確保政策、資金落地落實(shí)。

三、《政策意見》的主要內(nèi)容

《政策意見》分為全面激活餐飲消費(fèi)、加力推進(jìn)購(gòu)物消費(fèi)、鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車消費(fèi)、大力推動(dòng)家電消費(fèi)、持續(xù)拓展文旅消費(fèi)、培育壯大影劇院消費(fèi)等10項(xiàng)內(nèi)容。政策的大禮包包括開展專項(xiàng)促銷活動(dòng)、發(fā)放消費(fèi)券、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、免費(fèi)等多種形式，最大程度釋放消費(fèi)潛力，確保消費(fèi)者得實(shí)惠。

一是全面激活餐飲消費(fèi)。支持各地舉辦美食節(jié)、美食評(píng)選和交流推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)放餐飲消費(fèi)券。組織“鹽城味道·美好食光”團(tuán)圓飯預(yù)定直播活動(dòng)，對(duì)春節(jié)期間連續(xù)營(yíng)業(yè)、開展團(tuán)宴服務(wù)的限額以上餐飲企業(yè)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)在春節(jié)期間推廣“應(yīng)急包”“大禮包”“家宴包”等預(yù)制套餐。

二是加力推進(jìn)購(gòu)物消費(fèi)。鼓勵(lì)各地發(fā)放購(gòu)物消費(fèi)券，支持全市商貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)放消費(fèi)券或消費(fèi)滿減、折扣讓利，可疊加使用。

三是鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車消費(fèi)。開展“兔年迎春”汽車煥新季活動(dòng)，鼓勵(lì)各地發(fā)放汽車消費(fèi)券，對(duì)在鹽城市買車上牌的消費(fèi)者，發(fā)放不超過2000元的消費(fèi)補(bǔ)貼。

四是大力推動(dòng)家電消費(fèi)。組織家電銷售企業(yè)開展節(jié)能展示、新品體驗(yàn)等活動(dòng)，開展“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”活動(dòng)，對(duì)綠色節(jié)能環(huán)保、智能電子產(chǎn)品等可按最終成交價(jià)給予補(bǔ)貼。

五是持續(xù)拓展文旅消費(fèi)。啟動(dòng)“滋味鹽城過大年”文化旅游季，全市26家重點(diǎn)景區(qū)實(shí)行門票低于5折（春節(jié)期間1月21日至1月27日全免）。市財(cái)政安排500萬元用于支持文旅消費(fèi)，消費(fèi)者可通過“我的鹽城”APP獲得文旅消費(fèi)券直接抵用現(xiàn)金。鼓勵(lì)旅行社到市外重點(diǎn)客源地開展?fàn)I銷活動(dòng)，對(duì)一季度組織市外來鹽過夜游客并游覽兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)的旅行社給予每人次50元的獎(jiǎng)勵(lì)?！把辔枭坛恰泵恐荛_展秒殺活動(dòng)，覆蓋酒店民宿、餐飲美食等5大類1000余個(gè)產(chǎn)品。

六是培育壯大影劇院消費(fèi)。鼓勵(lì)各地發(fā)放影劇院消費(fèi)券，支持影劇院聯(lián)合所在商超開展消費(fèi)滿額送電影票、抵用券等形式，促進(jìn)電影消費(fèi)。

七是全面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。對(duì)春節(jié)期間通過天貓、淘寶、京東、蘇寧、拼多多、抖音、美團(tuán)、餓了么等電商平臺(tái)開展銷售活動(dòng)的限額以上單位，按線上開票銷售額給予補(bǔ)貼。

八是支持快遞外賣配送。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、外賣平臺(tái)商鋪春節(jié)期間“不打烊、不停網(wǎng)”，春節(jié)期間對(duì)郵政快遞企業(yè)、外賣平臺(tái)等在冊(cè)快遞員、外賣騎手在崗率超60%，且經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的，給予在崗人員每人每天60元補(bǔ)貼。新招錄的臨時(shí)用工人員，工作滿半個(gè)月的給予每人500元補(bǔ)貼。

九是穩(wěn)健發(fā)展住房消費(fèi)。繼續(xù)延續(xù)市區(qū)“房八條”購(gòu)房補(bǔ)貼政策2個(gè)月，鼓勵(lì)各地分板塊開展線上線下返鄉(xiāng)置業(yè)購(gòu)房專場(chǎng)房展會(huì)，發(fā)放住房消費(fèi)券。對(duì)團(tuán)購(gòu)商品住房的職工家庭，“賣舊買新”購(gòu)置改善性住房的，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)在認(rèn)購(gòu)協(xié)議中延長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)期，購(gòu)房人可將舊房作為擔(dān)保并給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

十是鼓勵(lì)開展促銷活動(dòng)。開展“冬暖鹽城消費(fèi)節(jié)”“新春年貨購(gòu)物節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等活動(dòng)，春節(jié)期間承辦市級(jí)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)啟動(dòng)儀式的，由市相關(guān)部門給予牽頭承辦單位30萬元補(bǔ)貼。市級(jí)特色夜市街區(qū)開展促銷活動(dòng)，方案提前向市、縣主管部門報(bào)備并獲同意的，由縣相關(guān)部門按活動(dòng)實(shí)際組織、宣傳費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，單場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)貼10萬元。

《政策意見》中消費(fèi)券發(fā)放、補(bǔ)貼激勵(lì)以及氛圍營(yíng)造等工作，由各地結(jié)合實(shí)際，自行制定方案組織實(shí)施，市財(cái)政根據(jù)各地財(cái)政實(shí)際投入資金予以配套補(bǔ)貼。

四、《政策意見》的保障舉措

下階段我市還將做好三個(gè)方面工作，保障《政策意見》加快落地落實(shí)：一是加快組織實(shí)施，提高政策執(zhí)行“便利性”。由于政策時(shí)間比較集中，涉及的部門和工作內(nèi)容較多，有些條款執(zhí)行還需要明確具體的操作辦法和工作流程，目前市各行業(yè)主管部門正在以最快、最優(yōu)方式推動(dòng)政策落地落實(shí)。二是加大政策宣傳力度，提高政策措施“知曉度”。近期消費(fèi)券發(fā)放、商圈打折讓利等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)將陸續(xù)在“我的鹽城”APP等平臺(tái)上開展，我們將利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、政府網(wǎng)站等多種渠道對(duì)《政策意見》進(jìn)行宣傳和解讀，讓市民得到更多實(shí)惠，讓市場(chǎng)激發(fā)更強(qiáng)活力。三是加強(qiáng)執(zhí)行情況督查，提高政策落實(shí)“實(shí)效性”?！墩咭庖姟访鞔_的每一個(gè)條款，各個(gè)部門要切實(shí)履行好職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，需要各地落實(shí)的抓緊指導(dǎo)推動(dòng)。3月底前，各地將資金使用情況、活動(dòng)成效分別報(bào)市財(cái)政局和市相關(guān)行業(yè)主管部門。市政府督查室對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)政策執(zhí)行不力的部門和地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

相關(guān)政策我就介紹到這里，謝謝大家！

徐寧建：謝謝顧主任的解讀?，F(xiàn)在，請(qǐng)市商務(wù)局郭慶生局長(zhǎng)發(fā)布“1+6”系列活動(dòng)，解讀促進(jìn)餐飲、購(gòu)物、汽車、家電等消費(fèi)政策措施。

郭慶生：各位記者朋友，大家下午好！市政府工作報(bào)告中提出“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)”。市商務(wù)局積極落實(shí)市委市政府關(guān)于促消費(fèi)的工作部署，采取有力措施提振消費(fèi)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。下面，我重點(diǎn)介紹近期“1+6”系列促消費(fèi)活動(dòng)安排和2023年消費(fèi)提振行動(dòng)計(jì)劃。

一、堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)，舉辦新春促銷活動(dòng)，吸引市場(chǎng)人氣回歸

隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，我市消費(fèi)市場(chǎng)人氣探底回升加速恢復(fù)。據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，從元旦開始，全市大型商圈人流量已陸續(xù)恢復(fù)至同期的八成以上，市場(chǎng)煙火氣逐步回歸，各大商超年味漸濃。商務(wù)部門圍繞省“蘇新消費(fèi)”主題，以515鹽城消費(fèi)節(jié)為主線打響四季消費(fèi)主題活動(dòng)。在前期“冬暖鹽城”消費(fèi)節(jié)活動(dòng)基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步造濃新春消費(fèi)氛圍，積極策應(yīng)春節(jié)促消費(fèi)政策，商務(wù)局聯(lián)合文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等相關(guān)部門，共同舉辦“新春年貨購(gòu)物節(jié)”暨“2023鹽城網(wǎng)上年貨節(jié)”活動(dòng)，活動(dòng)貫穿春節(jié)、元宵等多個(gè)節(jié)慶，期間將舉辦“1+6+N”系列活動(dòng)，即一場(chǎng)購(gòu)物節(jié)活動(dòng)集中發(fā)布儀式，2023鹽城網(wǎng)上年貨節(jié)、“鹽之有味·供銷市集”名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)、“鹽城味道·美好食光”團(tuán)圓飯預(yù)定直播活動(dòng)、鹽城名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)、綠色消費(fèi)品質(zhì)消費(fèi)活動(dòng)和云閃付·享優(yōu)惠等6場(chǎng)主題消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)線上線下商家舉辦超500場(chǎng)促銷活動(dòng)，共同營(yíng)造濃厚的促銷氛圍。通過“政策”＋“活動(dòng)”吸引居民走出家門，集聚消費(fèi)市場(chǎng)人氣。本次活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是參與范圍廣。活動(dòng)堅(jiān)持“線上下、市縣鎮(zhèn)、商旅文、政銀企”四個(gè)方面聯(lián)動(dòng)，11個(gè)縣（市、區(qū)）板塊積極響應(yīng)，商務(wù)系統(tǒng)組織發(fā)動(dòng)市區(qū)九大商圈聯(lián)盟和全市30家特色夜市街區(qū)聯(lián)盟、200家線下商貿(mào)流通聯(lián)盟企業(yè)和1000家電子商務(wù)聯(lián)盟企業(yè)等單位共同參與，其中阿里本地生活、美團(tuán)、蘇寧易購(gòu)等電商頭部平臺(tái)圍繞鹽城網(wǎng)上年貨節(jié)推出了系列促銷讓利活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全資源整合，全市域覆蓋。二是讓利幅度大。春節(jié)前后居民消費(fèi)需求預(yù)計(jì)將得到集中釋放，采取讓利促銷更有利于恢復(fù)消費(fèi)信心，形成良性互動(dòng)。剛剛發(fā)改部門介紹了春節(jié)促消費(fèi)10條政策，定制了消費(fèi)政策“大禮包”。在政府政策引導(dǎo)基礎(chǔ)上，我們還將發(fā)動(dòng)全市商圈聯(lián)盟采取全場(chǎng)打折、消費(fèi)滿減、購(gòu)物送禮品等方式開展疊加優(yōu)惠促銷，初步統(tǒng)計(jì)讓利超5億元，實(shí)現(xiàn)真打折、真讓利、真實(shí)惠，促進(jìn)形成消費(fèi)放量增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將帶來2023年第一波消費(fèi)高潮。三是活動(dòng)熱點(diǎn)多。結(jié)合春節(jié)消費(fèi)節(jié)慶特點(diǎn)，抓住當(dāng)前消費(fèi)風(fēng)口，根據(jù)不同年齡段消費(fèi)群體的喜好，我們近期計(jì)劃側(cè)重4個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)，分別是針對(duì)年輕消費(fèi)群體的國(guó)潮消費(fèi)，聯(lián)合眾多國(guó)產(chǎn)品牌，集中推出一批傳統(tǒng)文化元素與潮流元素結(jié)合的時(shí)尚單品；主打新春年貨的老字號(hào)消費(fèi)，發(fā)動(dòng)全市20家老字號(hào)品牌，設(shè)計(jì)推出新春大禮包等創(chuàng)意產(chǎn)品，滿足春節(jié)期間對(duì)傳統(tǒng)年貨的購(gòu)物需求；具備社交屬性的網(wǎng)紅消費(fèi)，聯(lián)合眾多首店商家和網(wǎng)紅店鋪等推出打卡優(yōu)惠活動(dòng)，吸引消費(fèi)者主動(dòng)拍照分享，通過自媒體擴(kuò)大品牌影響力；鼓勵(lì)帶動(dòng)性強(qiáng)的大宗消費(fèi)，挖掘汽車、家電等商品消費(fèi)潛力，定制新春專屬促銷政策，把握消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)。下一步，我們將督促落實(shí)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)外地留鹽員工發(fā)放專項(xiàng)消費(fèi)券的惠民政策，聚焦大眾消費(fèi)、綠色消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)，發(fā)揮好消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用，帶動(dòng)消費(fèi)熱度持續(xù)回升。

二、堅(jiān)持多措并舉，實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)

2023年，商務(wù)部門將圍繞促流通擴(kuò)消費(fèi)開展“146消費(fèi)提振行動(dòng)”，即打響“515鹽城消費(fèi)節(jié)”“1”個(gè)活動(dòng)品牌；持續(xù)開展“春綠鹽城”“夏嗨鹽城”“秋韻鹽城”“冬暖鹽城”“4”季消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“月月有活動(dòng)、季季有主題、全年可持續(xù)”；開展“6”項(xiàng)消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和提檔升級(jí)。6項(xiàng)消費(fèi)提振行動(dòng)分別為：一是商品消費(fèi)提檔行動(dòng)。激發(fā)汽車消費(fèi)，擴(kuò)大綠色消費(fèi)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)。二是服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)。提振餐飲消費(fèi)，健全物流體系，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，支持商旅文融合發(fā)展。三是消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)。引進(jìn)一批品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店，支持加快建設(shè)進(jìn)口商品免稅店、開設(shè)O2O進(jìn)口商品線下體驗(yàn)店和跨境保稅自提店，擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。四是消費(fèi)平臺(tái)升級(jí)行動(dòng)。大力推動(dòng)實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作，培育“515鹽城消費(fèi)節(jié)”品牌。五是市場(chǎng)主體培育行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，滿足企業(yè)和居民消費(fèi)合理資金需求，持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。六是消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管，推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，大力造濃消費(fèi)氛圍，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。商務(wù)部門將聯(lián)合相關(guān)單位穩(wěn)步推進(jìn)六大行動(dòng)，加快區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，讓消費(fèi)為我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

謝謝大家！

徐寧建：謝謝郭局長(zhǎng)的解讀。現(xiàn)在，請(qǐng)市文廣旅局袁國(guó)萍局長(zhǎng)解讀文旅消費(fèi)相關(guān)政策措施。

袁國(guó)萍：各位媒體朋友，大家下午好！首先，衷心感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)鹽城文旅工作的關(guān)心和支持。根據(jù)安排，我介紹一下文旅消費(fèi)的相關(guān)工作安排情況：

文旅市場(chǎng)已經(jīng)放開，行業(yè)開始全面復(fù)蘇。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力激發(fā)消費(fèi)潛能、火爆消費(fèi)市場(chǎng)。

一、活動(dòng)聚人氣。1月13日啟動(dòng)“滋味鹽城過大年”——文化旅游季活動(dòng)。以“新春佳景·HAPPY游”為主題，市縣聯(lián)動(dòng)，推出“購(gòu)年貨、品美食、泡溫泉、賞非遺、看演藝、逛市集、住美宿”等7大類375項(xiàng)活動(dòng)。啟動(dòng)儀式采取“1+3+N”聯(lián)動(dòng)模式，大洋灣、荷蘭花海、西溪、九龍口等設(shè)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，全市重點(diǎn)景區(qū)、文博場(chǎng)館、文化街區(qū)等N個(gè)場(chǎng)地同步聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化主題街區(qū)、時(shí)尚數(shù)字消費(fèi)、夜間網(wǎng)紅露營(yíng)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)品組合，全面激活春節(jié)文旅消費(fèi)市場(chǎng)。

二、優(yōu)惠促消費(fèi)。活動(dòng)期間，發(fā)放“全城樂享惠游鹽城”文旅消費(fèi)大禮包。門票五折以下。荷蘭花海、西溪等全市26家重點(diǎn)景區(qū)，所有門票低于五折銷售。其中春節(jié)期間的1月21日至1月27日門票全免。套餐七折起。聯(lián)動(dòng)23家重點(diǎn)旅游景區(qū)及周邊餐飲、住宿企業(yè)，組合推出“餐飲+住宿”“泡泉+購(gòu)物”等多種新春特惠套餐，景區(qū)內(nèi)游玩、餐飲、住宿、購(gòu)物等二次消費(fèi)項(xiàng)目“七折起”讓利銷售。優(yōu)惠券上線。全市組織發(fā)放4800余萬元文旅消費(fèi)券和引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中市財(cái)政500萬元，其消費(fèi)券在“我的鹽城”APP發(fā)放。燕舞商城同步發(fā)放暖冬優(yōu)惠券3600張，享受“景+酒”“酒+景”“餐飲+年貨購(gòu)物”等組合產(chǎn)品優(yōu)惠，每周開展秒殺活動(dòng)，覆蓋景區(qū)門票、酒店民宿、餐飲美食、休閑娛樂、生活美妝5大類1000余個(gè)產(chǎn)品。全市文旅系統(tǒng)媒介、攜程集團(tuán)等市內(nèi)外合作單位，免費(fèi)宣傳推介全市文旅產(chǎn)品。

三、供給全方位。在各大景區(qū)推出相應(yīng)套餐同時(shí)，街區(qū)以“歡樂新禧‘街’有你”為主題，推出DA夜間消費(fèi)集散、KKpark新春游園、歐風(fēng)花街敞篷大巴巡游、市博物館宏“兔”大展、瀆上老西門新春喜樂街等7大類112項(xiàng)融合產(chǎn)品，豐富消費(fèi)體驗(yàn)。場(chǎng)館以“賀歲納福享文博”為主題，舉辦“海韻華彩”文物展、“常鹽一家親”優(yōu)秀群文美術(shù)、攝影、書法展、常鹽非遺美食節(jié)、“滋味鹽城過大年”群文展演、“非遺過大年”年貨市集、民俗展演等曲藝、書畫、圖片、非遺6大類130余場(chǎng)活動(dòng)。市博物館、市圖書館等7家單位開展夜間服務(wù)。藝術(shù)以“小劇場(chǎng)·新春秀”活動(dòng)為龍頭，在市文化藝術(shù)中心大劇院、1956星劇場(chǎng)、登瀛老茶館等一批專業(yè)劇院和小劇場(chǎng)，演出“紅色記憶”經(jīng)典折子戲展演、話劇《財(cái)神爺駕到》等7大類75個(gè)劇目。荷蘭花海《只有愛》、西溪《天仙緣》等8大文旅融合演藝，加密演出場(chǎng)次，滿足市民游客需求。

四、營(yíng)銷加力度。立足本地周邊，精準(zhǔn)對(duì)焦以上海為主的長(zhǎng)三角地區(qū)，采取市縣聯(lián)動(dòng)、線上線下結(jié)合方式，開展全方位立體式宣傳，讓市內(nèi)及周邊游迅速升溫，輻射帶動(dòng)外地游客紛至沓來。整合板塊、景區(qū)、旅行社等文旅資源，編排適銷對(duì)路產(chǎn)品，全力推介拓展市場(chǎng)。鼓勵(lì)旅行社到市外重點(diǎn)客源地開展?fàn)I銷活動(dòng)，對(duì)2023年1-3月份組織市外來鹽過夜游客并游覽兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)的旅行社給予每人次50元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織帶頭體驗(yàn)文旅產(chǎn)品，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和文旅企業(yè)對(duì)接合作，最大程度撬動(dòng)和釋放文旅消費(fèi)。

五、服務(wù)贏口碑。圍繞“便利服務(wù)增廣度、數(shù)字服務(wù)提速度、貼心服務(wù)加溫度”“三度”升溫，在全市文旅系統(tǒng)開展服務(wù)技能、服務(wù)態(tài)度大提升活動(dòng)，充分發(fā)揮智慧文旅APP等作用，推進(jìn)文旅產(chǎn)品數(shù)字化轉(zhuǎn)型、便利化服務(wù)，著力提升游客舒適度、滿意度，創(chuàng)塑“可鹽可甜”溫馨服務(wù)品牌，讓市民游客主動(dòng)成為鹽城文旅宣傳的“大喇叭”。

一元復(fù)始，萬象更新?！白涛尔}城過大年”，氛圍組已全部就位，這個(gè)春節(jié)，由鹽城文旅將承包你所有快樂！我在鹽城等您！

徐寧建：謝謝袁局長(zhǎng)的解讀?，F(xiàn)在，請(qǐng)市住建局朱端倪副局長(zhǎng)解讀穩(wěn)健發(fā)展住房消費(fèi)相關(guān)政策措施。

朱端倪：各位記者朋友，大家好！

2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照中央、省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的工作要求，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)推進(jìn)，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，全市商品房上市面積923萬平米，銷售面積723萬平米，基本實(shí)現(xiàn)了供需基本平衡、房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)有效控制的目標(biāo)。為深入貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和推進(jìn)住房改善的決策部署，實(shí)現(xiàn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)開局，我們將利用春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)高峰期，推出一系列促進(jìn)住房消費(fèi)的措施，主要有四個(gè)方面：

一、繼續(xù)延續(xù)市區(qū)“房八條”購(gòu)房補(bǔ)貼政策2個(gè)月，截至2023年2月28日。這里的“房八條”是指2022年6月11日市政府七部門聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的八項(xiàng)政策》，實(shí)施以來，在助企紓困、促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定預(yù)期等方面發(fā)揮了積極作用，尤其當(dāng)中的購(gòu)房補(bǔ)貼政策，一直是市民關(guān)注熱議的重點(diǎn)，2022年12月31日政策到期后，仍有不少市民來電咨詢。這次的措施就是回應(yīng)百姓關(guān)切，尤其是給今年因疫情一直未能回鹽人員的一次機(jī)會(huì)，主要涉及三個(gè)政策：一是對(duì)購(gòu)買新建商品住房給予補(bǔ)貼。在鹽來鹽大專及以上學(xué)歷人才或2016年1月1日后生育二孩的家庭，購(gòu)買新建商品住房的，給予所繳納契稅50%的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過3萬元。2021年5月31日后生育三孩及以上的家庭（符合現(xiàn)行生育政策），購(gòu)買新建商品住房的，給予所繳納契稅100%的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過6萬元。二是給予安家落戶購(gòu)房補(bǔ)貼。在市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并繳納社保滿1個(gè)月以上的人員，購(gòu)買新建商品住房的，給予購(gòu)房網(wǎng)簽合同總價(jià)1.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過3萬元。三是鼓勵(lì)購(gòu)買新房改善居住條件。對(duì)購(gòu)買新建商品住房，出售原有住房的，如原有住房出售后繳納的契稅低于新房契稅的，按原有住房出售繳納契稅金額予以補(bǔ)貼；如原有住房出售后繳納的契稅高于新房契稅的，按新房繳納契稅金額予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼最高不超過3萬元。出售原有住房的時(shí)限為2022年6月1日至2023年12月31日。

二、鼓勵(lì)各地分板塊開展線上線下返鄉(xiāng)置業(yè)購(gòu)房專場(chǎng)房展會(huì)，發(fā)放住房消費(fèi)券。鼓勵(lì)各地?fù)屪ハM(fèi)旺季，加強(qiáng)部門和企業(yè)聯(lián)動(dòng)，組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)，共同推動(dòng)我市住房消費(fèi)市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇。一是開展一周看房置業(yè)活動(dòng)。各相關(guān)部門單位、房地產(chǎn)企業(yè)充分利用各類媒體平臺(tái)，利用一周時(shí)間，組織各類線上線下看房活動(dòng)，傳遞我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、購(gòu)房政策、房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)信息，增進(jìn)返鄉(xiāng)置業(yè)人群對(duì)我市住房消費(fèi)信息的了解。各地要組織開發(fā)企業(yè)，在高鐵站、長(zhǎng)途汽車站等交通樞紐，增設(shè)宣傳展板、導(dǎo)購(gòu)服務(wù)臺(tái)、發(fā)放宣傳單頁(yè)等服務(wù)工作，組織工地開放日活動(dòng)，做好返鄉(xiāng)置業(yè)人員看房接待工作。二是策劃一份購(gòu)房促銷大禮包。各地除延續(xù)購(gòu)房補(bǔ)貼政策外，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)在各項(xiàng)目售樓處開展“春節(jié)不打烊”活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)主題開展豐富多彩的購(gòu)房活動(dòng)，推出送家電、裝修等購(gòu)房“新春大禮包”促銷活動(dòng)，讓消費(fèi)者溫馨過節(jié)、暖心過節(jié)。三是組織一次團(tuán)購(gòu)網(wǎng)簽辦證活動(dòng)。各地組織團(tuán)購(gòu)房群眾集中選房簽約活動(dòng)，在交房現(xiàn)場(chǎng)積極開展“交房即辦證”活動(dòng)，推進(jìn)民生服務(wù)工作。四是組織一次銀企對(duì)接活動(dòng)。全面落實(shí)“金融16條”政策，優(yōu)化購(gòu)房金融服務(wù)，加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的授信力度，支持房企存量融資合理展期，支持優(yōu)質(zhì)房企通過增信發(fā)行債券，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放。

三、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、院校、企事業(yè)等單位集中團(tuán)購(gòu)商品住房解決職工住房問題?？紤]到新冠疫情對(duì)購(gòu)房家庭收入的影響，對(duì)團(tuán)購(gòu)商品住房的職工家庭，“賣舊買新”購(gòu)置改善性住房的，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)在認(rèn)購(gòu)協(xié)議中延長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)期，購(gòu)房人可將舊房作為擔(dān)保并給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠，具體期限和方式由雙方協(xié)商確定。該條措施也適用于春節(jié)期間其他各類形式的購(gòu)房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。

四、鼓勵(lì)發(fā)放家居消費(fèi)券。重點(diǎn)支持在全市限額以上家居企業(yè)消費(fèi)，改善居住環(huán)境。我們將積極配合商務(wù)局等部門做好促進(jìn)家居消費(fèi)等相關(guān)工作。

下一步我們將按照國(guó)家、省和市的部署安排，圍繞“穩(wěn)市場(chǎng)、提預(yù)期、促消費(fèi)、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，多措并舉，支持合理住房消費(fèi)需求，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)提升住房品質(zhì)，繼續(xù)推動(dòng)團(tuán)購(gòu)普通商品住房用于安置，優(yōu)化購(gòu)房金融服務(wù)，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，奮戰(zhàn)首季“開門紅”，更加發(fā)揮好房地產(chǎn)壓艙石、穩(wěn)定器作用，確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

謝謝大家！

徐寧建：謝謝朱局長(zhǎng)！

剛才，四位市相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志向大家解讀了促進(jìn)春節(jié)期間消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策意見，內(nèi)容實(shí)、亮點(diǎn)多、受益廣，對(duì)推動(dòng)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖、提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。由于時(shí)間關(guān)系，今天新聞發(fā)布會(huì)就到這里。我們真誠(chéng)地希望各位記者朋友充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和引導(dǎo)作用，廣泛宣傳我市消費(fèi)促進(jìn)工作，讓市民得到更多實(shí)惠，讓市場(chǎng)激發(fā)更強(qiáng)活力。會(huì)后大家可以與市相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)進(jìn)行交流。再次感謝各位記者朋友！