沿海地區(qū)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會
鹽城市委常委、市政府常務副市長勾鳳誠
鹽城市政府副秘書長、市政府辦公室主任、市政府新聞發(fā)言人徐寧建
徐寧建:各位記者朋友,大家上午好!
歡迎參加推進沿海地區(qū)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會。我是鹽城市政府新聞發(fā)言人徐寧建。
去年,國務院常務會議討論通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,為江蘇沿海地區(qū)發(fā)展描繪了新的藍圖,鹽城沿海發(fā)展從此掀開了新篇章、進入了新階段。當前,我市搶先機爭主動,發(fā)揮比較優(yōu)勢,聚焦“勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”的歷史使命,對照國家對江蘇沿海地區(qū)提出的發(fā)展定位,大力推動國家規(guī)劃各項重點任務落實落地,努力在海洋強國建設中打造新版圖。根據省政府辦公廳活動安排,經鹽城市政府同意,今天我們在這里召開推進沿海地區(qū)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會,介紹鹽城推進沿海高質量發(fā)展的有關情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。
出席今天新聞發(fā)布會的有:市委常委、市政府常務副市長勾鳳誠同志,市發(fā)改委主任顧明東同志,市科技局副局長丁桂林同志,市工信局副局長李薇莎同志,市自規(guī)局副局長俞全勝同志,市生態(tài)環(huán)境局副局長王彬同志。
現在,請市委常委、市政府常務副市長勾鳳誠同志發(fā)布鹽城推進沿海高質量發(fā)展的有關情況。大家歡迎!
勾鳳誠:各位記者朋友,大家上午好!非常高興和各位記者朋友相聚鹽城。在此,我謹代表鹽城市委、市政府,對大家的到來,表示熱烈歡迎!對長期以來關心、支持鹽城發(fā)展的各位記者朋友,表示衷心感謝!下面,根據活動安排,我向大家簡要介紹一下鹽城推進沿海高質量發(fā)展的有關情況。
近年來,全市上下錨定省委賦予“勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”的光榮使命,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面落實江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和省實施方案,持續(xù)優(yōu)化沿海戰(zhàn)略布局,全力打造江蘇沿海最具活力的新增長極。上半年全市地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資、一般公共預算收入、進出口總額等主要經濟指標增速均居全省前列,地區(qū)生產總值3229.8億元,增長3.1%,增速全省第1,分別高于全國、全省0.6個、1.5個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.3%,高于全省6.2個百分點,增速全省第1。
一、強化統(tǒng)籌謀劃,引領沿海更高質量發(fā)展。健全完善組織推進體系。去年12月,國務院正式批復了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃2021-2025年》?!兑?guī)劃》發(fā)布后,市委、市政府高度重視,成立由市委主要領導同志任第一組長、市政府主要領導同志任組長的沿海高質量發(fā)展工作領導小組,組建沿海發(fā)展工作專班,研究制定我市“1+1+3+8”沿海發(fā)展規(guī)劃體系,督促推動沿海發(fā)展各項工作落地落實。迅速制定我市實施方案。省《實施方案》出臺后,我市圍繞國家和省對鹽城沿海發(fā)展的新定位,立足農業(yè)強、能源優(yōu)、生態(tài)好等發(fā)展優(yōu)勢,當月制定出臺鹽城實施方案,編排落實《規(guī)劃》及省《實施方案》重大事項94條、重點項目155項,逐一明確時間節(jié)點、責任主體,確保各項任務按序時推進到位。加強研究向上爭取支持。市政府常務會議專題集中學習《規(guī)劃》,組織相關部門單位圍繞財政、金融、用地用海、能耗指標、創(chuàng)新、科教、人才等方面,認真研究《規(guī)劃》和省《實施方案》,梳理報送需省級層面支持重大事項19條,支持鹽城可再生能源發(fā)展、長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地零碳產業(yè)園區(qū)建設、鹽城沿海綜合能源基地建設等12條事項已取得積極進展。
二、注重項目支撐,加快沿海產業(yè)轉型升級。組織開展“企業(yè)大走訪、項目大推進、產業(yè)大招商”活動,召開全市產業(yè)發(fā)展大會,出臺產業(yè)高質量發(fā)展實施意見、23條重點產業(yè)鏈培育方案和行動計劃,培育壯大沿海優(yōu)勢產業(yè)。1-6月份,全市完成全口徑工業(yè)開票銷售4725.6億元,增長28.9%。汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等臨港重點產業(yè)完成開票銷售2200億元,增長33%。成立全市招商引資領導小組,出臺全市產業(yè)項目招引實施意見、重大項目全周期服務推進機制等文件,堅持每月組織項目觀摩家家到,成功舉辦“5·18”投資環(huán)境說明會、深圳先進制造業(yè)招商等專題活動。1-6月份,全市新簽約億元以上產業(yè)項目612個,其中10億元以上項目119個??偼顿Y45億美元的金光纖維一期二階段項目簽約落戶,總投資25.3億美元的SK動力電池二期項目開工建設,總投資105億元的比亞迪動力電池項目部分投產。加快推進創(chuàng)新平臺建設,中汽研汽車試驗場成為國內資本市場汽車試驗場第一股,全省首家海上風電裝備產業(yè)計量測試中心成功落戶,省沿??稍偕茉醇夹g創(chuàng)新中心加快籌建,金風科技成功實現我國最長陸上風電葉片全尺寸靜力測試等技術突破。
三、完善基礎設施,增強沿?;ヂ?lián)互通能力?;春映龊Mǖ澜ㄔO持續(xù)發(fā)力,“高速連港區(qū)、鐵路接港口、內河通碼頭”的沿海集疏運格局正在加快形成。年內開工建設大豐港鐵路支線,完成濱海港鐵路支線主體工程,建成鹽射高速,完成濱淮高速橋梁、路基40%以上工程量。全市港口開通國內外航線25條,累計建成萬噸級以上碼頭泊位25個,淮河入海水道二期配套通航工程、濱海港區(qū)20萬噸級航道工程、連申線灌河至黃響河段航道整治工程加快推進,海河聯(lián)運作業(yè)區(qū)一期6個公用泊位開工建設,中海油LNG碼頭工程竣工驗收,航道等級和通航能力進一步提升。1-6月份,全市沿海港口完成貨物吞吐量6753.1萬噸、集裝箱25.6萬標箱,同比增長39.2%、69.3%。加快建設江蘇沿海綜合能源保供基地,國信2×100萬千瓦清潔燃煤發(fā)電項目完成核準,中海油一期300萬噸LNG建成試運營,一期擴建300萬噸LNG開工建設,二期1000萬噸LNG項目順利簽約。
四、深化改革創(chuàng)新,構筑沿海對外開放新格局。堅定不移服務國內國際雙循環(huán),依托沿海開放載體,積極承接國內外產業(yè)布局轉移,推動“一帶一路”、長三角一體化、淮河生態(tài)經濟帶等國家重大戰(zhàn)略落地見效。1-6月份,全市進出口總額108.7億美元、增長44.7%,實際使用外資10.5億美元,增長29.2%。依托中韓(鹽城)產業(yè)園,加快建設中日韓(江蘇)產業(yè)合作示范園區(qū),中韓國際街區(qū)、中韓文化廣場、未來科技城等平臺加快推進。積極與上海、蘇州、常州等城市協(xié)同共建長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地,舉辦重大項目“云”簽約等活動,落戶億元以上項目193個,總投資100億元的蜂巢汽車動力電池一期正在試生產。高起點規(guī)劃建設黃海新區(qū),進一步明晰產業(yè)定位,充分釋放空間、港口、鐵路、能源等疊加優(yōu)勢,總投資30億元的天能鋰電池循環(huán)利用項目成功簽約,總投資60億元的凱金負極材料項目開工建設。
五、堅持生態(tài)優(yōu)先,厚植沿海發(fā)展鮮明底色。聚焦產業(yè)綠色轉型升級、“兩山”理念實踐轉化、城鄉(xiāng)區(qū)域有機融合、人與自然和諧共生等方面,積極探索建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。編制全市碳達峰碳中和行動方案,實施可再生能源替代行動,積極推進“源網荷儲”一體化示范試點建設,加快打造低(零)碳產業(yè)園。1-6月份,全市新能源累計發(fā)電量137.6億千瓦時,占全省新能源發(fā)電量的29.9%。鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)成國家綠色工業(yè)園區(qū)。全市大氣環(huán)境質量持續(xù)向好,上半年空氣優(yōu)良天數比例77.9%、全省第2。建立健全沿海特色風貌設計管控體系,編制形成鹽城沿海特色風貌塑造設計導則、江蘇沿海“生態(tài)百里”特色風貌區(qū)設計方案,加快提升條子泥、黃海森林公園、中華麋鹿園和丹頂鶴濕地生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)品質,以風景路串聯(lián)沿海風情特色景點,打造具有鹽城特色、彰顯濱海風貌的生態(tài)“最美海岸線”,創(chuàng)成國際濕地城市,射陽、鹽都、亭湖創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū),東臺條子泥獲評全國“美麗海灣優(yōu)秀案例”。
下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹國家和省工作部署,積極搶抓新一輪政策機遇,加快推進沿海經濟帶、城鎮(zhèn)帶、風光帶建設,全力打造淮河生態(tài)經濟帶出海門戶,為江蘇沿海發(fā)展作出更多鹽城貢獻。最后,懇請新聞界各位朋友一如既往關心支持鹽城,特別是對我們沿海工作多宣傳、多監(jiān)督、多提寶貴意見,為推動鹽城高質量發(fā)展提供有力支持。謝謝!
接下來,進入提問環(huán)節(jié),記者朋友們可以就感興趣的問題提問。
中央廣播電視總臺:新能源產業(yè)是鹽城市的主導產業(yè)之一,特別是鹽城市委、市政府把晶硅光伏、風電裝備作為全市地標性產業(yè)鏈進行重點打造。請問下一階段,鹽城在推動能源綠色低碳轉型,全面提升新能源產業(yè)發(fā)展能級方面有哪些具體舉措?
市發(fā)改委:市發(fā)改委回答一下,近年來,鹽城深入貫徹習近平總書記“四個革命,一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和“30·60”雙碳目標,緊緊圍繞高質量發(fā)展要求,堅持系統(tǒng)謀劃、規(guī)模開發(fā)、創(chuàng)新突破、示范引領、集聚發(fā)展,推動新能源產業(yè)蓬勃興起,構建形成綠色低碳產業(yè)體系,已成為全國首批新能源示范城市、長三角地區(qū)首個“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”。今年1-6月份,全市新能源145家規(guī)上企業(yè)實現開票銷售628億元,增長69%;稅收16億元,增長35%,全年將突破千億大關。
新能源產業(yè)已成為推動鹽城高質量發(fā)展的鮮明底色和閃亮,是鹽城產業(yè)最有標識度的品牌特征之一。下一階段,鹽城將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于能源工作的重要論述精神,聚焦綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設,持續(xù)擦亮“能源優(yōu)”城市名片。
一是堅持鏈式思維,打造新能源產業(yè)集群。持續(xù)夯實新能源產業(yè)基礎,推進全產業(yè)鏈布局和集群化發(fā)展,聚焦風電裝備、晶硅光伏、氫能儲能、智能電網、智慧能源等產業(yè)鏈的核心、薄弱環(huán)節(jié),加快推動龍頭企業(yè)集聚,持續(xù)促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈“三鏈融合”,以更廣闊視角和更深層次產業(yè)發(fā)展思維,全產業(yè)鏈擘畫“雙碳”新藍圖。
二是強化示范引領,打造新能源創(chuàng)新高地。培育壯大金風科技國家地方聯(lián)合工程實驗室等一批重點創(chuàng)新平臺,加快探索推進綜合綠色能源島、“風光+”等示范引領工程,突破柔性直流輸電等關鍵核心技術,打造集智造和科研于一體的中國東部沿海新能源產業(yè)基地。
三是深化國際合作,打造新能源開放平臺。持續(xù)強化新能源領域國際交流合作,推進機制創(chuàng)新與溝通協(xié)作,推動與德國、丹麥等歐洲國家以及日韓在新能源領域開展常態(tài)化交流,擴大風電整機、葉片、電池片及組件等產品出口業(yè)務,承辦更多國際性會展、產業(yè)發(fā)展峰會等重大活動,擴大鹽城新能源產業(yè)國際知名度和品牌影響力。
中國新聞社:鹽城是江蘇沿海海岸線最長的市,也是江蘇沿海資源最豐富的地區(qū),沿海規(guī)劃戰(zhàn)略定位明確提出,要發(fā)揮獨特區(qū)位和海洋資源優(yōu)勢,大力推進海洋科技創(chuàng)新,科學利用海洋資源,培育海洋新興產業(yè),努力建設成為我國海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展的高地。請問鹽城市科技局,鹽城市在推進海洋科技創(chuàng)新方面有何重大舉措?
市科技局:鹽城可再生能源資源稟賦優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢突出、產業(yè)基礎堅實,是我國可再生能源發(fā)展的重點區(qū)域,我市正在積極謀劃建設省沿??稍偕茉醇夹g創(chuàng)新中心,這個中心的建設也正是貼合了沿海規(guī)劃提出的要求,聚焦海洋高技術領域,加強與國家級海洋研究機構合作,建設一批重大涉海科技創(chuàng)新平臺,著力突破一批關鍵核心技術。下面,我簡要地將中心建設初步構想向各位記者朋友們介紹一下。中心采取“1+N+X+Y”的開放式組織架構,1個中心本部,擬落戶在鹽南高新區(qū)西伏河科創(chuàng)走廊,作為鹽城創(chuàng)新之核心的重要戰(zhàn)略支點,采取事業(yè)單位加運營公司雙輪驅動模式,N個分中心,圍繞海水制氫、海上漂浮式光伏、海洋生物質能及儲能等方向,招引國內外專家團隊成立若干新型研發(fā)機構,X個聯(lián)合創(chuàng)新體,由技術創(chuàng)新中心與行業(yè)龍頭企業(yè)成立,主要由企業(yè)提出技術需求,協(xié)同開展共性技術聯(lián)合攻關,Y個成果轉化和示范基地,發(fā)揮我市各板塊產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,建立錯位發(fā)展的可再生能源示范工程和產業(yè)化基地。5月26日,鹽城市人民政府已與江蘇省產學技術研究院簽署了共建合作協(xié)議,正在對接中科院電工所、三峽集團、金風科技等科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)及國內外可再生能源領域的專家團隊,全面啟動技術創(chuàng)新中心建設,也請在座的各位記者朋友多多宣傳,營造氛圍,幫助我們引進更多高層次人才團隊加盟,謝謝!
新華日報:請鹽城市工信局介紹一下智能化改造、數字化轉型工作推進計劃。
市工信局:根據省、市部署要求,今年我局起草出臺《全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》。計劃用三年的時間,按照“全市出亮點、縣域創(chuàng)特色、園區(qū)有聚焦、產業(yè)深融合、服務求精準”的總體要求,完成全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造和數字化轉型全覆蓋,新上項目應用數字技術和智能裝備全覆蓋,23條重點產業(yè)鏈和重點園區(qū)數字化普及全覆蓋,為鹽城打造長三角北翼“數實融合”新地標、沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵提供堅實支撐。
智能化改造和數字化轉型工作部署以來,全市上下堅持“政策引領、政府引導,市縣聯(lián)動、企業(yè)主體,部門協(xié)作、機構支撐”的原則,把智能化改造和數字化轉型工作與招商引資、項目推進和產業(yè)鏈培育等工作相結合,具體主要從五方面抓推進求突破,一是率先面向全國遴選優(yōu)秀服務商,首批入選服務商資源池的63家單位,有華為、博世、中國工業(yè)互聯(lián)網研究院、電子五所等大院大所和業(yè)內名企。二是每半年對企業(yè)的數字化水平進行多維度、多層次、全方位的線上評測,形成全市制造業(yè)數字化轉型數據地圖,做到“底數清、問題清、路徑清、效果清”。三是我們在全省首家編制智能化改造和數字化轉型診斷服務實施指南,明確了診斷職責分工、服務流程、場景內容、效果評價,確保診斷服務落實落細,避免出現“走過場”“走形式”。四是開發(fā)線上綜合服務平臺,6大核心模塊,全景實時呈現工作質效,8大功能模塊,為企業(yè)提供一站式數字化轉型服務。五是通過開通微信公眾號、開播公益大講堂、編制政策案例一本通等方式,線上和線下相結合,實現政策資訊實時推送、標桿案例隨時觀摩、數字科普在線學習等功能。全面提升全社會數字素養(yǎng),激發(fā)企業(yè)的轉型動能。
今年是我們推進企業(yè)智能化改造和數字化轉型的元年,目前,全市診斷服務已全面啟動,2022年我們確保完成診斷企業(yè)超2400家,兩年實現診斷全覆蓋。下一階段,我們將以“十鏈突破、百企示范、千項智改、萬匠引培”的“十百千萬”工程為抓手,“點”上樹標桿、“鏈”上建平臺、“面”上筑生態(tài),全面推動我市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型提標增能、提速增量、提質增效。
鹽阜大眾報:海洋是沿海高質量發(fā)展的主陣地,海洋經濟是沿海高質量發(fā)展產業(yè)體系的重要組成部分。請問鹽城市自規(guī)局,“十四五”期間鹽城市在發(fā)展海洋經濟發(fā)展的愿景和舉措是什么?
市自規(guī)局:謝謝你對我市海洋經濟工作的關心和支持。
我市擁有1.89萬平方公里海域、582千米海岸線、4553平方公里沿海灘涂,海洋經濟發(fā)展優(yōu)勢獨特。近年來,我市海洋經濟一直保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢,2021年鹽城市海洋生產總值 (GOP)為1335.1億元,比上年增長9.86%,占地區(qū)生產總值(GDP)的比重20.2%,占全省海洋生產總值的比重為14.4%。
“十四五”,全市海洋經濟發(fā)展目標和定位是,海洋生產總值1650億元,努力建成全國海洋經濟綠色發(fā)展先行區(qū)、長三角北翼海洋新興產業(yè)發(fā)展高地、東部沿海濕地休閑旅游目的地。
我市將積極策應沿海地區(qū)高質量發(fā)展要求,加快構建現代海洋產業(yè)體系,推動全市海洋經濟高端化、集群化、綠色化、智能化發(fā)展。一是提質發(fā)展海洋制造業(yè)。積極發(fā)展儲能和制氫產業(yè),突破發(fā)展海洋油氣開采、海洋漁船及船用裝備、海水淡化成套設備等海工裝備產業(yè)。二是升級發(fā)展海洋服務業(yè)。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和世遺優(yōu)勢,特色發(fā)展海洋旅游業(yè),提升發(fā)展港口物流業(yè)和港航服務業(yè)。三是轉型發(fā)展海洋漁農業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展海洋漁農業(yè),推進海洋牧場建設,建設“一縣一港”漁港經濟區(qū)。四是融合發(fā)展海洋數字產業(yè)。加快海洋新型信息基礎設施建設、海洋大數據等產業(yè)發(fā)展,推進智慧海洋建設。
鹽城廣電總臺:鹽城市生態(tài)環(huán)境部門下一步將如何落實《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》呢?
市生態(tài)環(huán)境局:“十三五”以來,我市環(huán)境質量持續(xù)改善,生態(tài)文明建設取得階段性成效。但對標對表習近平總書記關于江蘇生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示,生態(tài)環(huán)境工作與人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期待仍有差距。
下一步,我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對江蘇生態(tài)文明建設的重要講話指示精神為指導,按照中央和省市委的決策部署,深入實施“三市”戰(zhàn)略,堅定“兩海兩綠”路徑,以落實《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》為契機,勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵,堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,堅持降碳、減污協(xié)同推進,突出精準治污、科學治污、依法治污,深入打好藍天、碧水、凈土、生態(tài)環(huán)境安全、群眾環(huán)境權益“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”。深化空氣污染治理,實施PM2.5與O3協(xié)同控制,落實空氣質量提升方案,每日通報監(jiān)測數據,提升治氣效能;針對夏季臭氧、秋冬季顆粒物污染問題,推進揮發(fā)性有機物、揚塵污染專項治理,細化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)管;加快推進今年712項年度重點大氣治理工程項目;確保PM2.5年均濃度不高于28微克/立方米、優(yōu)良天數比率達到86.7%以上的年度目標如期實現。持續(xù)加大區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護力度,強化源頭治理、標本兼治。強化企業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水全收集全治理;推動農田排灌系統(tǒng)和水產養(yǎng)殖尾水生態(tài)化改造;開展城鄉(xiāng)河道治理,組織全市122條骨干河道入河排污口排查整治。力爭實現地表水國、省考斷面優(yōu)Ⅲ比例“雙百”目標,集中式飲用水水源地水質穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類標準,近岸海域海水水質穩(wěn)定向好,優(yōu)良比例完成省定考核目標。強化土壤安全利用,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在95%以上,重點建設用地安全利用得到有效保障。積極推進“無廢城市”建設,“十四五”末建成省級“無廢城市”。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)保護空間格局,積極開展生態(tài)保護紅線監(jiān)管,嚴防生態(tài)破壞;探索基于自然的解決方案,更大規(guī)模建設生態(tài)安全緩沖區(qū)、生態(tài)島,對重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種及遺傳資源實施有效保護,推動形成人與自然和諧共生新格局。同時,我們將進一步加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污和生態(tài)破壞行為;堅持領導帶案下訪制度,組織開展“環(huán)境信訪突出問題攻堅化解”專項行動,切實維護群眾環(huán)境權益。
徐寧建:由于時間關系,今天新聞發(fā)布會就開到這里。我們真誠地希望各位記者朋友充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和引導作用,廣泛宣傳我市沿海發(fā)展工作,為鹽城勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵蓄力造勢,創(chuàng)造更加良好的輿論環(huán)境,推動各項重點任務落細落實,取得豐碩成果。
會后大家可以與發(fā)改委,也可以與相關部門繼續(xù)進行交流。再次感謝各位記者朋友!
今天的新聞發(fā)布會就到這里,散會!
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