推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是省委對我市提出的“五大考題”之一。為全面貫徹落實國家和省有關(guān)部署要求，高水平推進(jìn)我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)城市能級提升、城鄉(xiāng)共同繁榮，穩(wěn)步提升常住人口城鎮(zhèn)化率水平，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》第一部分總體要求，包括指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出認(rèn)真落實國家、省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的部署要求，堅定答好“五大考題”，通過扎實推動城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化、要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、品質(zhì)提升一體化和公共服務(wù)均等化“五化同步”，到2025年實現(xiàn)城市發(fā)展更加宜居、鄉(xiāng)村建設(shè)更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加充分、百姓生活更加幸福。
《實施意見》第二部分主要任務(wù)，提出推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展5個方面20條具體舉措：一是推動城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化，提出優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村規(guī)劃、打造城鄉(xiāng)融合示范，構(gòu)建全市域統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素配置合理化，提出加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、激勵引導(dǎo)各類人才入鄉(xiāng)、深化農(nóng)村土地制度改革、健全可持續(xù)投融資機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化，提出打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、強(qiáng)化科技成果創(chuàng)新應(yīng)用、培育城鄉(xiāng)新型業(yè)態(tài)模式、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升一體化，提出實施城市更新行動、提升農(nóng)村人居環(huán)境、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)智慧城市建設(shè)、健全城鄉(xiāng)治理體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)人居環(huán)境和鄉(xiāng)村善治新格局。五是加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，提出推動城鄉(xiāng)教育資源均衡、提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康水平、完善城鄉(xiāng)社會保障體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入均衡，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享。
《實施意見》第三部分保障措施，包括完善推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)評估督查和注重總結(jié)提升三個方面。