各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為加強(qiáng)我市行政規(guī)范性文件管理，提升行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件制定和后評(píng)估計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全力做好市政府行政規(guī)范性文件起草工作。各起草單位要制定具體工作方案，明確責(zé)任科室和負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作任務(wù)，保證文件制定工作有力有序推進(jìn)。
二是履行制定程序。各起草單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《鹽城市行政規(guī)范性文件制定程序辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格履行行政規(guī)范性文件的調(diào)研起草、評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定等制定程序。
三是強(qiáng)化分級(jí)審核。對(duì)列入制定計(jì)劃內(nèi)的市政府行政規(guī)范性文件要嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審核制度，先由各起草單位法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核，再由市司法局進(jìn)行合法性審核。未經(jīng)起草單位法制機(jī)構(gòu)審查的鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件，不得報(bào)送市司法局進(jìn)行法制審查。起草單位要嚴(yán)格按照要求上報(bào)相關(guān)材料，對(duì)不符合規(guī)定要求的送審稿，市司法局將退回起草單位。市司法局啟動(dòng)合法性審核程序后，起草單位要密切配合，認(rèn)真開展征求意見、實(shí)地調(diào)研和改稿等工作。實(shí)施行政規(guī)范性文件后評(píng)估單位要及時(shí)成立評(píng)估小組，制定評(píng)估方案，可以通過政府購(gòu)買公共服務(wù)，將行政規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估工作的部分或者全部事項(xiàng)委托給高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。10月底前，要完成后評(píng)估工作并形成評(píng)估報(bào)告等材料報(bào)市司法局。
附件：1．2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃
2．2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件后評(píng)估
計(jì)劃
鹽城市人民政府辦公室
2022年6月15日
（此件公開發(fā)布）
附件1
2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性
文件制定計(jì)劃
序號(hào) | 名稱 | 類別 | 起草部門 | 報(bào)送時(shí)間 |
1 | 鹽城市人民政府關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的實(shí)施細(xì)則 | 行政規(guī)范性文件 | 市醫(yī)療保障局 | 7月底 |
2 | 鹽城市工程運(yùn)輸車管理辦法 | 行政規(guī)范性文件 | 市公安局 | 8月底 |
3 | 鹽城市水資源管理辦法 | 行政規(guī)范性文件 | 市水利局 | 10月底 |
4 | 鹽城市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助 人員管理辦法（修訂） | 行政規(guī)范性文件 | 市公安局 | 10月底 |
附件2
2022年度鹽城市人民政府行政規(guī)范性文件
后評(píng)估計(jì)劃
序號(hào) | 名 稱 | 實(shí)施單位 | 完成時(shí)限 |
1 | 鹽城市港口岸線管理辦法 | 市交通運(yùn)輸局 | 10月底 |
2 | 鹽城市節(jié)約用水管理辦法 | 市水利局 | 10月底 |
3 | 鹽城市城鎮(zhèn)排水管理辦法 | 市住建局 | 10月底 |
4 | 鹽城市城鎮(zhèn)供水管理辦法 | 市住建局 | 10月底 |