各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：
《鹽城市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方案（2021－2025年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鹽城市人民政府辦公室
2022年1月27日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
鹽城市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方案
（2021－2025年）
為全面推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，持續(xù)提升全民科學(xué)素質(zhì)，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021－2035年）》《江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃（2021－2035年）》《鹽城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特制定本實(shí)施方案。本實(shí)施方案期限為2021－2025年，展望至2035年。
一、前言
科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！薄笆濉逼陂g，我市貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，以開(kāi)展重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體提高，以實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)科普公共服務(wù)能力明顯改善，公民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)成效顯著，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。2020年我市具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例達(dá)到11.8%，位居蘇北地區(qū)第一，呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的良好局面，為新時(shí)代我市全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)筑了新的更高起點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期，是鹽城深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命的重要時(shí)期，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)現(xiàn)代化篇章的關(guān)鍵階段。面向新發(fā)展階段，全民科學(xué)素質(zhì)工作的內(nèi)涵、理念、手段和機(jī)制也在發(fā)生深刻變化，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。但是，根據(jù)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查和全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作評(píng)估情況，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：公民科學(xué)素質(zhì)總體水平相比蘇南、蘇中地區(qū)仍有較大差距，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間以及不同年齡群體之間發(fā)展不平衡的狀況改善不夠顯著；弘揚(yáng)科學(xué)精神不夠，科學(xué)理性的社會(huì)氛圍還不夠濃厚；落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的體制機(jī)制不夠完善；科普信息化建設(shè)相對(duì)滯后，科普資源供給不夠精準(zhǔn)有力；基層科普服務(wù)能力薄弱，科普惠民獲得感有待增強(qiáng)。
對(duì)標(biāo)省委對(duì)鹽城提出“面朝大海、向海發(fā)展、賦能未來(lái)，成為綠色轉(zhuǎn)型典范，讓老區(qū)人民的日子越過(guò)越紅火”的殷切希望，對(duì)照市第八次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、全面提升公民素質(zhì)已成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是提升公眾終身學(xué)習(xí)能力、打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的迫切需要，是打造高素質(zhì)創(chuàng)新大軍、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理現(xiàn)代化、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
二、指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)
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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，緊緊圍繞市第八次黨代會(huì)部署，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以實(shí)施五項(xiàng)提升行動(dòng)和五項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，優(yōu)化科普供給，提升服務(wù)能力，著力打造政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與、普惠共享的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，為勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)現(xiàn)代化篇章作出積極貢獻(xiàn)。
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1．突出價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳播科學(xué)思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，造濃崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。
2．堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，激發(fā)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會(huì)團(tuán)體等多元主體活力，增強(qiáng)全民參與積極性，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多方協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局。
3．優(yōu)化服務(wù)供給。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，強(qiáng)化政策法規(guī)保障，突出服務(wù)基層，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，提高科普的科學(xué)性和趣味性，滿足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。
4．?dāng)U大開(kāi)放合作。立足國(guó)際視野，突出鹽城特色，在國(guó)內(nèi)外交流中增進(jìn)開(kāi)放互信、深化創(chuàng)新合作，推動(dòng)學(xué)習(xí)交流和資源共享，共同應(yīng)對(duì)科技治理挑戰(zhàn)，暢通形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多向互濟(jì)的開(kāi)放合作新局面。
（三）主要目標(biāo)
2025年目標(biāo)：我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭(zhēng)達(dá)到17%，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、機(jī)制體制、條件保障等更加完善?！翱茖W(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本實(shí)現(xiàn)，各地區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更為均衡，科學(xué)教育、傳播與普及體系更加公平普惠，基層科普公共服務(wù)能力大幅提升，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍更加濃厚，全社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：我市公民科學(xué)素質(zhì)水平全面提升、繼續(xù)保持蘇北領(lǐng)先，城鄉(xiāng)和區(qū)域科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，科普服務(wù)社會(huì)治理的體制機(jī)制更加完善，科普公共服務(wù)的獲得感和幸福感明顯提升，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，科學(xué)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人的全面發(fā)展和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，為鹽城率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
三、提升行動(dòng)
?。ㄒ唬┣嗌倌昕茖W(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1．推動(dòng)校內(nèi)科學(xué)教育普遍開(kāi)展。普遍開(kāi)展學(xué)?？茖W(xué)教育，將落實(shí)立德樹(shù)人、弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條，將科學(xué)教育活動(dòng)納入學(xué)校工作考核內(nèi)容。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙和生活技能教育內(nèi)容。深化義務(wù)教育階段科學(xué)課程教學(xué)改革，健全完善素質(zhì)教育的課程體系和綜合評(píng)價(jià)體系，將綜合實(shí)踐能力納入學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。在普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn)中明確學(xué)科和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，開(kāi)齊通用技術(shù)課，開(kāi)設(shè)科學(xué)教育選修課，廣泛開(kāi)展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐跨學(xué)科探究活動(dòng)。加強(qiáng)中高等職業(yè)學(xué)校、高?？萍紕?chuàng)新教育，支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，大力開(kāi)展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。扶持和鼓勵(lì)中小學(xué)校和職業(yè)（技工）學(xué)校建立一批特色鮮明的“青少年科學(xué)俱樂(lè)部”“青少年技能角”“青少年科學(xué)工作室”和“名師工作室”。到2025年底，全市命名20所“科學(xué)教育綜合示范學(xué)校”、20個(gè)“科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育”創(chuàng)新實(shí)踐基地，建成一批省“科學(xué)教育綜合示范學(xué)?！薄ⅰ翱茖W(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育”創(chuàng)新實(shí)踐基地。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、團(tuán)市委、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．構(gòu)建校內(nèi)外科學(xué)教育協(xié)同機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)“三位一體”協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)造良好育人環(huán)境。充分利用中小學(xué)課后服務(wù)，豐富服務(wù)形式與內(nèi)容，廣泛開(kāi)展科技類實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。實(shí)施館校合作行動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地、水情教育基地等科普?qǐng)鏊鶑V泛開(kāi)展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源，鼓勵(lì)科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開(kāi)展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動(dòng)。每年命名一批校外“青少年技能館”和“青少年科普研學(xué)實(shí)訓(xùn)基地”，促進(jìn)校內(nèi)科學(xué)教育與校外科普活動(dòng)有效銜接。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市人社局、市科協(xié)、市水利局、團(tuán)市委等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．?dāng)U大科學(xué)教育資源供給。持續(xù)組織開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科技模型大賽、青少年機(jī)器人大賽、金鑰匙科技競(jìng)賽等全市性示范性活動(dòng)，組織參加省青少年科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青少年技術(shù)技能大賽等大型活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)高校科學(xué)基礎(chǔ)課程、科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類在線開(kāi)放課程建設(shè)。積極開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新、科普宣傳數(shù)字化推廣應(yīng)用，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式等學(xué)習(xí)方式，辦好“名師空中課堂”“云上科學(xué)課堂”“云科創(chuàng)”等線上教育平臺(tái)。拓展家庭科學(xué)教育傳播方式，把科學(xué)家教納入“五好家庭”“文明家庭”等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)?？茖W(xué)教育設(shè)施建設(shè)和配備，面向農(nóng)村留守青少年開(kāi)展科學(xué)教育、創(chuàng)新指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度。（責(zé)任單位：市教育局、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市委宣傳部、市應(yīng)急局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
4．實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加大對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)支持有關(guān)高校開(kāi)展專業(yè)人才培養(yǎng)。加大對(duì)學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員教師的支持力度，在職稱評(píng)定、享受待遇、評(píng)價(jià)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育、帶隊(duì)參加活動(dòng)等方面給予政策傾斜。規(guī)范科技輔導(dǎo)員教師培訓(xùn)、管理和資格認(rèn)定，組織參加青少年技能訓(xùn)練指導(dǎo)員培訓(xùn)和認(rèn)證工作，每年培訓(xùn)科技輔導(dǎo)員不少于250人、認(rèn)定不少于150人。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市科協(xié)、團(tuán)市委等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1．開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型等三類農(nóng)民為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求，分層次、分類別、分專題開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用帶頭人培訓(xùn)以及“半農(nóng)半讀”農(nóng)民中等職業(yè)教育工程，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，發(fā)展一批“土專家”“田秀才”，扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員和雙創(chuàng)導(dǎo)師培育，從企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導(dǎo)員、科技特派員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人中選拔一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師，培大育強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。每年培訓(xùn)農(nóng)技人員和科技帶頭人5000人、高素質(zhì)農(nóng)民4.5萬(wàn)人次以上。2025年，高素質(zhì)農(nóng)民培育程度達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃，組織農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、合作社以及農(nóng)技協(xié)等專業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)技協(xié)等通過(guò)建立示范基地、田間學(xué)校等方式開(kāi)展科技示范。支持農(nóng)技協(xié)與供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體融合發(fā)展，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織培育和服務(wù)體系建設(shè)。到2025年，全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社示范社300個(gè)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)400家以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市教育局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．加強(qiáng)農(nóng)村科技與科普服務(wù)。圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、院士專家科普鄉(xiāng)村行等宣傳教育活動(dòng)，培育文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。開(kāi)發(fā)創(chuàng)作一批通俗易懂、適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的科普作品，強(qiáng)化“科普中國(guó)”、江蘇“科普云”、“農(nóng)技耘”等科普信息化服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，辦好科技服務(wù)超市、星創(chuàng)天地等農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)載體。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）等社會(huì)組織的作用，組織科技專家深入農(nóng)村開(kāi)展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等結(jié)對(duì)幫促服務(wù)，助力鄉(xiāng)村全面振興。深入實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng)，引導(dǎo)科普資源向重點(diǎn)幫促地區(qū)傾斜，推動(dòng)村企合作。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。聚焦地方生態(tài)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，面向高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)不少于4200人。緊扣新生代農(nóng)民工培訓(xùn)需求實(shí)際，主動(dòng)對(duì)接園區(qū)并梳理大項(xiàng)目大企業(yè)崗位技能要求，開(kāi)展新生代農(nóng)民工適崗培訓(xùn)每年不少于10000人，精準(zhǔn)培訓(xùn)一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要崗位技能人才。支持各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)組織開(kāi)展養(yǎng)老、托幼、家政等技能培訓(xùn)，以及新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。開(kāi)展直播銷售、電子商務(wù)、網(wǎng)約配送、社群健康、快遞收發(fā)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。積極發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)資金等政府資金激勵(lì)導(dǎo)向作用，開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)40萬(wàn)人次以上，新增技能人才20萬(wàn)人，其中高技能人才3萬(wàn)人。（責(zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)、市科協(xié)、市工信局、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能。圍繞“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題，實(shí)施“群英計(jì)劃”，建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以區(qū)域性行業(yè)性競(jìng)賽為主體的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。每年舉辦市級(jí)職工職業(yè)（行業(yè)）技能競(jìng)賽20場(chǎng)以上，強(qiáng)化百萬(wàn)技能人才技能競(jìng)賽崗位練兵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、巾幗建功、創(chuàng)新方法大賽等群眾性勞動(dòng)比武活動(dòng)社會(huì)效應(yīng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)校企合作、定向培養(yǎng)和社會(huì)化技能培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺高技能人才，打造“鹽城技工教育”品牌。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地和技能大師工作室等載體建設(shè)，支持企業(yè)、院校、社會(huì)團(tuán)體建設(shè)競(jìng)賽集訓(xùn)基地。推薦申報(bào)和評(píng)選省、市級(jí)技能大師工作室50家和省、市級(jí)企業(yè)首席技師100名。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，完善繼續(xù)教育制度。（責(zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)、市應(yīng)急局、市工信局、市住建局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．完善產(chǎn)教融合發(fā)展制度。落實(shí)產(chǎn)教融合政策，健全行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育聯(lián)盟15個(gè)，培育示范性產(chǎn)教聯(lián)盟5-8個(gè)。完善促進(jìn)校企合作機(jī)制，健全職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度，強(qiáng)化職業(yè)啟蒙和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，擴(kuò)大各類技術(shù)技能競(jìng)賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)覆蓋面。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入科學(xué)素質(zhì)、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市總工會(huì)、市應(yīng)急局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
4．營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”主題教育，在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普宣傳，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家踴躍探索引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)共同提升的良性機(jī)制。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市人社局，市科技局、市工信局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1．實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn)）、老年科技大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙，讓廣大老年人更好更快適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。每年開(kāi)展老年人運(yùn)用智能技術(shù)專項(xiàng)普及培訓(xùn)3萬(wàn)人次。推進(jìn)老年科技大學(xué)品牌建設(shè)，逐步建立教師志愿者和立足社區(qū)老科協(xié)學(xué)員招收機(jī)制，縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)老年科技大學(xué)基本全覆蓋。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市民政局、市工信局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．加強(qiáng)老年人健康服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)。提高科普設(shè)施服務(wù)適老化程度，提供更多適老化科普線下服務(wù)、智能應(yīng)用。在社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、黨群服務(wù)陣地、科普?qǐng)@地以及適老化設(shè)施改造建設(shè)中，增加老年常見(jiàn)病和慢性病防治、反詐騙等科普內(nèi)容與功能。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市民政局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文廣旅局、市體育局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。發(fā)揮科技工作者和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的智力優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自愿參加、就地就近、量力而行、主動(dòng)作為，組建理論宣講、文化服務(wù)、醫(yī)療健康和科技科普等各類銀齡科普志愿服務(wù)隊(duì)。依托銀齡科普志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常化開(kāi)展科普?qǐng)?bào)告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢等科普活動(dòng)，積極打造富有特色的銀齡科普志愿服務(wù)品牌。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市民政局、市衛(wèi)健委、市科協(xié)、市文廣旅局、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1．深化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，提高科學(xué)決策能力，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)中加強(qiáng)前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平。重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市委組織部、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法。采取靈活多樣的教學(xué)方式，廣泛開(kāi)展研討式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)，加大科學(xué)素質(zhì)案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)比重。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“科普中國(guó)”“江蘇省干部在線學(xué)習(xí)中心”“鐵軍號(hào)角”等平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開(kāi)展科技科普教育，通過(guò)科學(xué)家精神宣講、院士專家科普?qǐng)?bào)告以及實(shí)地考察科技場(chǎng)館、科研場(chǎng)所、高科技企業(yè)等多種方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與科普活動(dòng)、參加科技志愿服務(wù)，帶頭講科學(xué)學(xué)科學(xué)、弘揚(yáng)科學(xué)精神。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．強(qiáng)化考核評(píng)估引導(dǎo)作用。健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人選拔任用中的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，引導(dǎo)激勵(lì)其學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提升科學(xué)素質(zhì)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在提升全民科學(xué)素質(zhì)中的引領(lǐng)示范作用，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。（責(zé)任單位：市委組織部等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
四、重點(diǎn)工程
?。ㄒ唬┛萍假Y源科普化工程
1．建立完善科技資源科普化機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織有效開(kāi)展科技資源科普化，持續(xù)推動(dòng)在科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、科技人員職稱評(píng)聘、科技創(chuàng)新基地考核中納入科普工作指標(biāo)，激發(fā)多元主體的科普參與活力。鼓勵(lì)各級(jí)科技計(jì)劃（工程、專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作。推動(dòng)科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，支持科學(xué)素質(zhì)共同體、聯(lián)合體等發(fā)展，打造一批科普產(chǎn)品研發(fā)基地。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等利用科技資源開(kāi)展科普工作、開(kāi)發(fā)科普資源，加強(qiáng)與媒體、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。實(shí)施學(xué)術(shù)資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學(xué)術(shù)交流成果向科普資源的轉(zhuǎn)化率。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織將大型實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施設(shè)備等面向社會(huì)公眾開(kāi)放，開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．增強(qiáng)科技工作者社會(huì)責(zé)任。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，建設(shè)科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，成為踐行科學(xué)家精神的表率。開(kāi)展全國(guó)科技工作者日等主題宣傳教育、榜樣示范活動(dòng)，組建科技傳播專家服務(wù)團(tuán)，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。到2025年底，成立科技傳播專家服務(wù)團(tuán)10個(gè)，聘請(qǐng)首席科技傳播專家100名。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
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1．加大科普創(chuàng)作支持力度。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，重點(diǎn)扶持先進(jìn)制造、雙碳目標(biāo)、濕地普及、生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的科普創(chuàng)作。開(kāi)發(fā)動(dòng)漫、短視頻等多種形式科普作品。支持科研人員開(kāi)展科普創(chuàng)作，加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，組織開(kāi)展優(yōu)秀科普作品評(píng)選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽等活動(dòng)。推動(dòng)有條件的高校和中小學(xué)校成立科幻社團(tuán)組織，組織青少年科普科幻作文大賽等活動(dòng)。開(kāi)展優(yōu)秀科普作品全民閱讀活動(dòng)，提高學(xué)校圖書(shū)館科普?qǐng)D書(shū)館配數(shù)量和質(zhì)量。（責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市文廣旅局、市科協(xié)、團(tuán)市委等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．提升全媒體科學(xué)傳播能力。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播。推進(jìn)圖書(shū)、報(bào)刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵(lì)公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，打造全媒體、全平臺(tái)科學(xué)傳播矩陣。組織開(kāi)展媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力。促進(jìn)媒體與高校、科研院所等溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅局、市科協(xié)、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．推進(jìn)科普數(shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)支持已有科普基礎(chǔ)設(shè)施積極融合應(yīng)用新技術(shù)手段，開(kāi)展科普需求感知分析、用戶分層、情景應(yīng)用，針對(duì)不同區(qū)域、行業(yè)、年齡人群開(kāi)展科普資源內(nèi)容精準(zhǔn)推送、智慧服務(wù)，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。推動(dòng)科普信息與智慧教育、智慧交通、智慧社區(qū)等深度融合，加快融入即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市民政局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
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1．加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)履行綜合性科技館建設(shè)基本公共服務(wù)兜底責(zé)任。推行科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全分級(jí)評(píng)價(jià)制度。大力宣傳社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和法規(guī)，引導(dǎo)和扶持企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開(kāi)放。持續(xù)推動(dòng)流動(dòng)科技館“區(qū)域換展”機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)完善科普大篷車、科普展覽資源等資源共享機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市文廣旅局、市科協(xié)、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。加快推進(jìn)市科技館能級(jí)提升，支持有條件的縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)綜合性科技館。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)展覽展品的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和配套網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科普資源線上線下雙向互動(dòng)、多渠道傳播。統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、科普工作隊(duì)，探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制和模式，提高服務(wù)質(zhì)量和能力。支持科技館與圖書(shū)館等文化場(chǎng)館建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，推動(dòng)科普展陳資源、科教活動(dòng)、數(shù)字科普資源入駐各級(jí)各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市發(fā)改委、市科技局、市教育局、市文廣旅局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．強(qiáng)化科普基地建設(shè)。深化科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)、各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，探索建立區(qū)域或行業(yè)科普教育基地聯(lián)合體、共同體。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館和工人文化宮、青少年宮等公共設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)各類公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、電影院等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普教育服務(wù)功能。鼓勵(lì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)特色科技場(chǎng)館，開(kāi)發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技博物館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館和科普創(chuàng)意園。到2025年，新認(rèn)定市級(jí)科普教育基地80個(gè)以上。（責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市文廣旅局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市社科聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
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1．建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)不同人群開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容，有效開(kāi)展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各級(jí)各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開(kāi)展應(yīng)急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建市級(jí)集散資源、縣級(jí)組織落實(shí)，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。依托各部門、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會(huì)組織等，組建科技志愿服務(wù)隊(duì)，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。建立跨區(qū)域的科普合作和共享機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展全域科普行動(dòng)。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市委組織部、市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．提升基層科普供給能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展全國(guó)、全省科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、中小學(xué)科普教育社會(huì)實(shí)踐基地、農(nóng)村中學(xué)科技館等未成年人科技活動(dòng)場(chǎng)所，探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開(kāi)展全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、全民科學(xué)素質(zhì)大賽等活動(dòng)，以知識(shí)宣講、技能培訓(xùn)、案例解讀、模擬演練等多種形式，增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市科技局、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
（五）科學(xué)素質(zhì)交流合作工程
1．拓展交流渠道。圍繞提升我市公民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮各類科普主體現(xiàn)有交流機(jī)制的作用，拓展交流領(lǐng)域，擴(kuò)大交流范圍，提升合作層次。（責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市委宣傳部、市教育局、市文廣旅局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
2．豐富合作內(nèi)容。設(shè)置科學(xué)教育、傳播和普及的雙邊、多邊合作項(xiàng)目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易，推動(dòng)建立常態(tài)化合作機(jī)制。聚焦生態(tài)安全、糧食安全、能源安全、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、濕地保護(hù)等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市教育局、市科技局、市文廣旅局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
3．實(shí)施合作共同行動(dòng)。聚焦“一帶一路”、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化和江蘇沿海開(kāi)發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展建設(shè)等重大決策部署，圍繞“兩海兩綠”路徑、“四新鹽城”建設(shè)，與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)開(kāi)展深入合作，實(shí)施高品質(zhì)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)行動(dòng)。（責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市委宣傳部、市教育局、市文廣旅局等，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)））
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分履行工作職責(zé)，研究推動(dòng)解決公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，有力有序推進(jìn)，確保取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施工作，制定本地全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方案，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本地總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。各有關(guān)部門、單位要全面落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，把握時(shí)序進(jìn)度，分工協(xié)作、共同發(fā)力。
（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）人民政府要將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各有關(guān)部門、單位要統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式，支持科普事業(yè)發(fā)展。
（四）加大宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展的成就，宣傳實(shí)施內(nèi)容和政策解讀，積極營(yíng)造有利于全民科學(xué)素質(zhì)工作的社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)和支持各地各部門根據(jù)實(shí)際情況大膽探索、勇于創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
（五）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善全民科學(xué)素質(zhì)工作評(píng)估制度，落實(shí)國(guó)家新時(shí)代公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題。
（六）表彰先進(jìn)典型。培育先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。