本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報告的電子版可在鹽城市大豐區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與鹽城市大豐區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市大豐區(qū)大華東路1號,郵編:224100,電話:0515-83818307)。
一、總體情況
2021年,在鹽城市委、市政府的正確領導下,我區(qū)全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞國家和省市關(guān)于政府信息公開工作的各項工作要求,認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極推進信息公開工作,取得明顯成效。
一是重抓信息主動公開。2021年,通過政府門戶網(wǎng)站、檔案查詢點、電視廣播和政務新媒體等形式主動公開政府信息1萬多條。其中,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開信息6235條,開展互動訪談9期,意見征集12個,網(wǎng)上調(diào)查9個;通過微博公開信息4483條,制作短視頻產(chǎn)品28個,策劃微博專題3個,回應網(wǎng)友各類咨詢投訴1400余條,官方微博“幸福大豐”擁有粉絲160.8萬。12345在線共受理民生訴求5.3萬件,對群眾急需解決的合理訴求,做到1小時內(nèi)全部派單到部門,答復率100%,電話回訪率100%,群眾滿意率99.9%。加大區(qū)委、區(qū)政府重要政策和重大決策部署的解讀力度,及時發(fā)布權(quán)威解讀信息,在制定和發(fā)布規(guī)范性文件或其他重要政策時,同步對政策文件進行解讀,并在政府網(wǎng)站予以公開。
二是規(guī)范依申請公開辦理。依托政務公開工作平臺,對全區(qū)依申請公開進行全流程管理,進一步完善政府信息公開申請登記、受理、審查、補正、處理、答復以及歸檔等各個環(huán)節(jié)的流程,做好答復合法性審核,確保答復內(nèi)容的合法合規(guī)。依申請辦理平臺更加完善高效,2021年,全區(qū)各單位共受理依申請公開政府信息560件,同比增加120%。申請的事項涉及生產(chǎn)、生活多個方面,申請的方式主要以信函和網(wǎng)絡為主,還有少量的當面申請。受理的依申請公開政府信息件中,予以公開185件,部分公開106件,不予公開19件,不掌握相關(guān)信息226件。
三是完善信息公開制度。全鏈條加強政府信息管理,建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等制度,實現(xiàn)政府信息全生命周期的規(guī)范管理。進一步健全政府信息主動公開制度,組織編制并公開信息公開標準目錄,優(yōu)化更新信息公開指南,明確政府信息主動公開的職責、內(nèi)容、程序、方式和時限要求。進一步完善保密審查制度,明確有關(guān)保密審查的職責分工、審查程序。實行政務信息公開事項三級審批制度,做到凡公開信息必審查,并及時動態(tài)調(diào)整更新。
四是優(yōu)化公開平臺建設。發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開主平臺作用,不斷優(yōu)化版面,根據(jù)工作重點和熱點開設專題欄目,保障公開內(nèi)容的準確性和及時性。完成區(qū)政府網(wǎng)站政務公開欄目改版和在線訪談(政風熱線)上線工作,實現(xiàn)區(qū)政府網(wǎng)站“統(tǒng)一登錄”、“一號登錄”功能,升級“站內(nèi)搜索”功能;區(qū)政府網(wǎng)站內(nèi)容保障得分排名在全市各縣(市、區(qū))位于前列。加強政務新媒體管理,對政務新媒體運營質(zhì)效進行跟蹤評估,不合格的進行清理整合,目前全區(qū)備案在系統(tǒng)中的政務新媒體21個,新媒體運營更加規(guī)范有序,質(zhì)量顯著提升。
五是深化重點領域公開。積極推進疫情防控、財政預決算、重大項目建設、公共資源交易以及“放管服”改革等重點領域公開。全力做好疫情防控政策發(fā)布解讀,在政府網(wǎng)站首頁設置疫情防控專欄鏈接,及時發(fā)布更新防控動態(tài),建立24小時響應機制。強力推進財政預決算公開,全區(qū)各預算部門和單位全部按照規(guī)定時間,在全省預決算公開平臺統(tǒng)一公開了部門預決算信息,自覺接受社會公開監(jiān)督。積極推進公共資源配置領域公開,公示投標主體信息10662條,招標公告1024條,中標候選人公示615條,中標公示1024條。推進政務服務全過程精準公開。全面準確公開各類辦事指南,包括辦事條件、規(guī)范格式文本等信息,以公開助力從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。提升網(wǎng)辦能力,全區(qū)1252個政務服務事項全部實現(xiàn)“不見面”辦理,可網(wǎng)辦的權(quán)力事項數(shù)量占比100%,公開服務效能不斷凸顯。
六是強化信息公開督查考核。充分發(fā)揮區(qū)政務公開領導小組辦公室的作用,用好信息公開工作聯(lián)系平臺,及時發(fā)布公開工作新要求和注意點,研究解答信息公開中出現(xiàn)的新問題,指導督促做好信息公開工作。加強政府網(wǎng)站與政務新媒體督查。采取日常監(jiān)督和定期檢查通報結(jié)合,委托第三方開展定期檢測,結(jié)果反饋給各相關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改。同時安排專人對區(qū)政府網(wǎng)站的整體運行情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量、咨詢留言處理等進行日常巡檢、抽檢,及時督促出現(xiàn)問題的單位進行整改。嚴格執(zhí)行信息公開考核辦法,對信息主動公開、回應關(guān)切、平臺建設等信息公開工作內(nèi)容進行評估,運用好評估結(jié)果,作為年度信息公開考核的依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 3 | 23 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 287295 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 76427 | ||
行政強制 | 2503 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 20557 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 524 | 31 | 0 | 0 | 0 | 5 | 560 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 14 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 167 | 13 | 0 | 1 | 0 | 4 | 185 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 104 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 106 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 218 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 225 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 518 | 26 | 0 | 1 | 0 | 5 | 550 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 18 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
13 | 2 | 0 | 3 | 18 | 6 | 0 | 0 | 2 | 8 | 4 | 0 | 0 | 1 | 5 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我區(qū)政府信息公開工作穩(wěn)步推進,取得了一定成績,但仍然存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在政策解讀水平有待進一步提高,公開平臺建設有待進一步加強,公開工作隊伍建設有待進一步加強。
2022年,我區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和省市關(guān)于政府信息公開工作的各項決策部署,深化政府信息公開,充分發(fā)揮政府信息公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用,推動政府信息公開各項工作邁上新臺階。一是強化政策發(fā)布解讀。強化重要政策發(fā)布和信息管理,及時做好重大政策、權(quán)威信息的發(fā)布工作,重點加強對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的解讀,提高解讀精準性,提升政策解讀質(zhì)量和實效,滿足企業(yè)群眾政策需求,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。二是強化公開平臺支撐。加快建設高效政務公開平臺,強化主動公開、解讀回應、依申請公開在線辦理管理。按照政府網(wǎng)站和政務新媒體規(guī)范管理要求,嚴格執(zhí)行運營標準規(guī)范,進一步研究細化工作措施,持續(xù)推動政務公開平臺規(guī)范發(fā)展,不斷擴大公開信息受眾面,形成信息傳播和公共服務合力。三是強化業(yè)務培訓指導。組織全區(qū)各單位開展政務公開綜合業(yè)務培訓和專題培訓,進一步擴大培訓范圍覆蓋面,加強專業(yè)領域的理論學習,促進形成專業(yè)、高效的公開工作隊伍;根據(jù)信息公開工作任務和產(chǎn)生的新問題、新情況,針對性開展薄弱環(huán)節(jié)的指導工作,不斷提升專業(yè)化水平;同時做好公開工作考核評議,促進各行政機關(guān)依法合規(guī)開展各項政府信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
2021年本機關(guān)未收取信息處理費。