本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報告的電子版可在鹽城市財政局門戶網(wǎng)站(http://czj.yancheng.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與鹽城市財政局辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市世紀大道19號,郵編:224000,電話:0515—80501206,電子郵箱:ycsczj2014@163.com)。
一、總體情況
2021年,市財政部門積極履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為,不斷深化重點領(lǐng)域信息公開,著力健全政務(wù)公開保障機制,扎實推動信息公開工作規(guī)范有序開展,全年分別通過鹽城市財政局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布信息698條,省財政廳網(wǎng)站275條。
(一)預(yù)決算公開情況
鹽城市市本級(含市經(jīng)開區(qū)、鹽南高新區(qū))及9個縣(市、區(qū))的政府和部門2021年預(yù)算、2020年決算均按規(guī)定在人大批準后20日內(nèi),在江蘇省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺、鹽城市財政局網(wǎng)站統(tǒng)一公開,數(shù)據(jù)透明,內(nèi)容全面,便于群眾查閱監(jiān)督。部門預(yù)決算報表和有關(guān)說明,均已按省財政廳預(yù)決算公開模板公開,此外,在2020年公開部門支出預(yù)算績效目標的基礎(chǔ)上,對部門收入預(yù)算全部編制績效目標并對外公開,實現(xiàn)部門整體績效目標全公開。按照省廳統(tǒng)一要求,對預(yù)決算公開內(nèi)容全面細化,將政府預(yù)決算功能分類細化到“項”級、政府經(jīng)濟分類細化到“款”級;一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出按功能分類細化到“項”級;一般公共預(yù)算基本支出按部門經(jīng)濟分類細化到了“款”級,進一步提升預(yù)決算公開質(zhì)量。
(二)預(yù)算績效公開情況
2021年,市財政認真落實市委市政府全面實施預(yù)算績效管理三年行動計劃,全力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理格局,圍繞“全面”和“績效”兩個關(guān)鍵點大力推進績效信息公開,首次實現(xiàn)“四本預(yù)算”績效目標編制、批復(fù)、公開全過程同步,部門整體支出和項目支出績效自評價公開覆蓋率100%。在江蘇省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上,市本級77個預(yù)算部門(不含涉密部門)公開部門整體支出績效目標,涉及預(yù)算資金151.62億元,44個部門公開項目支出績效目標,涉及預(yù)算資金245.37億元;75個部門公開2020年整體支出自評報告,涉及預(yù)算資金119.94億元,45個部門公開財政支出項目自評報告預(yù)算資金47.92億元。
(三)重點支出領(lǐng)域公開情況
加強專項資金信息公開,市級專項資金管理清單隨政府預(yù)算同步公開。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的各類專項資金,詳細公布資金名稱、實施部門、預(yù)算額度,主動接受社會各界的監(jiān)督;實行收費清單常態(tài)化公開,2021年4月和7月,先后編印了最新的《政府性基金項目目錄》和《鹽城市行政事業(yè)性收費項目目錄》,主動在網(wǎng)站、公眾號發(fā)布公告,確保收費政策公開透明、清單外無收費、目錄內(nèi)不超標;落實減稅降費信息公開,在局門戶網(wǎng)站開設(shè)減稅降費專欄,開通減稅降費工作投訴舉報電話,2021年減稅降費專欄累計更新37項減稅降費政策。全年共梳理87項減稅降費政策措施,編印發(fā)放減稅降費政策匯編近萬冊。2021年共減稅降費38.5億元;強化政府采購信息公開,嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布制度,主動在“江蘇政府采購網(wǎng)”“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布信息,及時公開政府采購意向、采購項目公告、采購文件、采購結(jié)果、采購合同等信息,推進“陽光采購”。
(四)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2021年,我局承辦市八屆人大四次會議和市政協(xié)八屆四次會議代表建議、委員提案共116件,其中主辦件4件,協(xié)辦件112件,按期辦結(jié)率、滿意率均達100%。
(五)依申請公開政府信息情況
2021年,我局新收到“依申請公開”事項30件,上年結(jié)轉(zhuǎn)至本年6件,當(dāng)年辦結(jié)35件,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理1件。未發(fā)生因政府信息公開工作引起的舉報、投訴事件。
(六)咨詢處理情況
2021年,我局共接受市民電話咨詢3500余次,及時受理并回復(fù)12345市長信箱8件、局長信箱55件、平臺熱線派件67件。咨詢內(nèi)容主要涉及會計教育、會計考試、財政獎補政策、政府采購等方面,我局工作人員及時處理、認真答復(fù),不斷提高答復(fù)質(zhì)量和答復(fù)效率,確保咨詢?nèi)藛栴}得到真正解決;對于不屬于我局職能的咨詢,我局也耐心細致地做好解釋。12345平臺各項工作辦結(jié)率、滿意率均為100%,有力支持了全市政府服務(wù)熱線工作有序開展。
(七)政府信息公開平臺建設(shè)情況
扎實推進電子政務(wù)平臺建設(shè),把政府網(wǎng)站作為政府信息公開重要渠道平臺,分別設(shè)置市預(yù)決算公開平臺、政府與社會資本合作、政府采購、績效管理、行政許可和行政處罰、政府網(wǎng)站工作年度報表等專題專欄,定期對欄目內(nèi)容進行更新,全年局網(wǎng)站工作排名全市前列。
(八)政府信息資源管理情況
全面加強政府信息資源標準化管理,持續(xù)深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,對于已公開的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政府信息,及時根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新,切實提高信息公開“含金量”。切實發(fā)揮信息化作用提高政府信息管理水平,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,在集成發(fā)布、精準推送、智能查詢、管理利用等方面進行探索創(chuàng)新,不斷提高政府信息管理效率。
(九)政府信息公開監(jiān)督保障情況
我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,安排專人負責(zé)政府信息公開工作,明確信息公開工作職責(zé),加強信息公開監(jiān)督審查,嚴格遵守信息公開流程,環(huán)環(huán)責(zé)任到人,層層把關(guān)審核,全年信息公開工作未出現(xiàn)錯誤情況,政府辦考核未扣分。
(十)培訓(xùn)教育情況
組織開展信息工作培訓(xùn),2021年6月,市財政局舉辦財政信息宣傳培訓(xùn),邀請省政府辦公廳、省財政廳辦公室、鹽阜大眾報社多名專家、業(yè)務(wù)骨干,為全市財政系統(tǒng)人員授課,進一步加強相關(guān)人員信息宣傳工作能力,不斷提高信息質(zhì)量。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 20 | 20 | 58 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 34951.52 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
(七)總計 | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
1.信息公開制度方面:政府信息公開的體制機制有待進一步完善。
改進情況:市財政局嚴格按照上級政府信息公開工作要求,進一步健全完善信息公開工作制度,優(yōu)化工作流程,推動建立規(guī)范化、常態(tài)化的信息公開長效機制。
2.信息宣傳力度方面:政府信息公開工作的宣傳力度有待進一步加強。
改進情況:充分拓展信息宣傳渠道,改進信息公開方式方法,因地制宜、因事制宜,向社會深入宣傳我市各項惠企利民的財政政策,努力形成良好的社會氛圍,不斷提高政務(wù)信息的公開實效。
六、其他需要報告的事項
無