本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在市城管局網(wǎng)站（http://cgj.yancheng.gov.cn）下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問，請(qǐng)與市城管局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市毓龍東路31號(hào)，郵編：224002，聯(lián)系電話：0515-86665618，郵箱：yccg86665618@163.com）。
一、總體情況
根據(jù)省市關(guān)于做好政府信息公開工作的系列部署要求，我局堅(jiān)持把政府信息公開作為推進(jìn)依法行政的重要手段，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，落實(shí)日常工作責(zé)任，扎實(shí)做好日常信息公開工作，政府信息公開工作取得了新的進(jìn)步。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任抓落實(shí)。為確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各局屬單位、處室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體完成政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)價(jià)等工作；同時(shí)根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于分解落實(shí)政務(wù)公開工作年度任務(wù)的通知》等文件精神和要求，制定《鹽城市城市管理局2021年政務(wù)公開工作計(jì)劃》，明確責(zé)任分工，各局屬單位、處室按照工作內(nèi)容向局辦公室報(bào)送相關(guān)公開信息，確保全局政務(wù)公開工作有序進(jìn)行。
（二）健全工作制度，完善程序促規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)規(guī)定，建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，先后出臺(tái)了《鹽城市人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《關(guān)于城市管理重大政策措施實(shí)行“三同步”制度（試行）的通知》、《政府信息公開考核評(píng)議制度》、《政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《政府信息公開工作年度報(bào)告制度（試行）》、《政府信息公開保密審查制度》，著力推進(jìn)信息公開的規(guī)范管理。加強(qiáng)信息公開后管理，法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息，通過統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。
（三）創(chuàng)新載體建設(shè)，聚焦聚力控輿情。加強(qiáng)信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運(yùn)用，運(yùn)用新技術(shù)手段不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率。充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)管理平臺(tái)、審批中心城管局窗口和市“一網(wǎng)兩庫(kù)”等服務(wù)載體平臺(tái)，加強(qiáng)城市管理相關(guān)信息的公開工作，暢通公開渠道。強(qiáng)化新聞發(fā)布，明確新聞發(fā)言人及發(fā)言人助理，與市相關(guān)新聞媒體建立良好溝通合作機(jī)制，做到報(bào)紙上經(jīng)常有文字、電視里經(jīng)常有畫面，全年在新華日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、江蘇衛(wèi)視、微信公眾號(hào)、鹽阜大眾報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、局網(wǎng)站等共宣傳達(dá)330多篇次，其中：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)2篇次，報(bào)紙40多篇次，局微信公眾號(hào)80多篇次，局網(wǎng)站（更新）200多篇次，牽頭創(chuàng)作或參與各類宣傳視頻8部，被市黨史學(xué)教辦采用信息5篇，其中第二批為民辦實(shí)事項(xiàng)目被市委書記曹路寶專門批示，為城市管理工作營(yíng)造了積極輿論氛圍。結(jié)合生活垃圾分類、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、全民城管建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，組織一系列社會(huì)宣傳，利用戶外廣告大屏、LED顯示屏，廣泛宣傳城市管理有關(guān)執(zhí)法、管理和服務(wù)信息，擴(kuò)大了社會(huì)影響，贏得社會(huì)各界理解支持，為城市管理工作營(yíng)造了積極輿論氛圍。
（四）提升服務(wù)效能，暢通渠道聽民意。推進(jìn)網(wǎng)上公開，截至2021年12月31日，在局門戶網(wǎng)站各欄目、信息公開專欄主動(dòng)公開各類信息494多條，在市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開文件類信息78條。向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推送行政許可信用信息405條，其中自然人行政許可信用信息363條，法人行政許可信用信息42條，報(bào)送行政處罰信用信息709條，其中自然人信用信息511條、法人信用信息198條；應(yīng)邀出席市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部、市政府新聞辦公室聯(lián)合舉辦的“學(xué)黨史、辦實(shí)事、惠民生”系列新聞發(fā)布會(huì)，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”、遮陽(yáng)擋雨棚建設(shè)、垃圾分類三個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。深化調(diào)查問卷，為推進(jìn)“市容管理”和“垃圾分類”，制作《關(guān)于征求推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理制度的建議》、《關(guān)于征集垃圾“四分類”工作推進(jìn)的意見》，公開調(diào)查，匿名方式答題，為下一步工作提供依據(jù)。規(guī)范政府采購(gòu)，按政府采購(gòu)進(jìn)程及時(shí)公開集中采購(gòu)、分散采購(gòu)的項(xiàng)目信息。包括采購(gòu)公告、合同信息、成交公告等項(xiàng)目信息及協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)成交信息等。加強(qiáng)政策解讀，貫徹落實(shí)市政府辦公室文件政策解讀要求，對(duì)本單位制定的《關(guān)于深化拓展“五新城管”建設(shè)高質(zhì)量開啟全市城市管理基本現(xiàn)代化的意見》、《鹽城市城管系統(tǒng)全面推進(jìn)文明城市常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》、《鹽城市建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為綜合整治工作方案》等文件進(jìn)行解讀，并做好相關(guān)鏈接，確保政策讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)高效施政。傾聽社情民意，通過辦理信訪接待和代表建議、委員提案等工作，傾聽民意，關(guān)注民生，年內(nèi)辦理代表建議和委員提案共29件，其中代表建議14件，主辦5件，協(xié)辦9件；委員提案15件，主辦4件，協(xié)辦11件。主要圍繞垃圾分類治理、文明城市創(chuàng)建成果鞏固、提高環(huán)衛(wèi)一線工人待遇、市容環(huán)境管理等方面內(nèi)容。局建立高效辦理機(jī)制，落實(shí)專人牽頭，重視溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范辦理流程，辦結(jié)率100%。重視抓好信訪投訴受理，全年共受理公眾訴求案件850件，其中，12345市長(zhǎng)熱線716件，市長(zhǎng)信箱46件、污染防治1件、陽(yáng)光信訪平臺(tái)36件、城管110熱線51件，案件的辦結(jié)率100%、按時(shí)辦結(jié)率100%和回訪滿意率均為99%以上。
二、主要公開政府信息的情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 3 | 3 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | |||
行政許可 | 405 | |||
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | |||
行政處罰 | 714 | |||
行政強(qiáng)制 | 1 | |||
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | |||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1368.98 | |||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
2020年度我局收到當(dāng)事人通過政府信息公開平臺(tái)發(fā)來的依申請(qǐng)公開7條，都按規(guī)定時(shí)間、方式答復(fù)申請(qǐng)人。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四） 無 法 提 供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五） 不 予 處 理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六） 其 他 處 理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | |||||||||
3.其他 | |||||||||
（七）總計(jì) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在的主要問題和不足。2021年，我局政府信息公開工作取得積極成效，但也存在一些問題。如公開內(nèi)容還有待進(jìn)一步豐富拓展，公開標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、時(shí)效性水平仍需進(jìn)一步提高。
（二）改進(jìn)措施。2021年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，圍繞城市管理工作和公眾關(guān)切，切實(shí)抓好政府信息公開工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范日常工作。組織開展信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)工作分工配合，提高責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公開程序，強(qiáng)化政府信息公開的審核、管理，確保政府信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，推進(jìn)政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效開展。二是豐富公開內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳推介。貫徹落實(shí)《條例》要求，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過不定期集中研討、有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等方式，提高業(yè)務(wù)人員的信息公開工作能力，不斷擴(kuò)大信息公開的覆蓋面、時(shí)效性和影響力。
六、其他需要說明的事項(xiàng)
2021年度我局無其他需要說明的信息公開事項(xiàng)。
鹽城市城市管理局
2022年1月12日