各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《關(guān)于推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全市域高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第71次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鹽城市人民政府辦公室
2021年6月18日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
關(guān)于推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全市域高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為充分發(fā)揮我市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全面提升康養(yǎng)服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“強(qiáng)富美高”要求，走好“兩海兩綠”路徑，加快“四新鹽城”建設(shè)，放大世遺品牌價(jià)值和帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)政策支持、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老事業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極構(gòu)建“全域化布局、全齡化服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的康養(yǎng)新格局，著力打造長(zhǎng)三角生態(tài)康養(yǎng)基地。到2023年全市培育具有區(qū)域影響力的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地20個(gè)以上，建成養(yǎng)老（護(hù)理）床位5萬(wàn)張以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極和重要支柱產(chǎn)業(yè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，增加康養(yǎng)服務(wù)供給
1﹒優(yōu)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位協(xié)同、特色發(fā)展，東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)發(fā)揮世遺品牌生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游康養(yǎng)基地；阜寧、建湖發(fā)揮湖蕩濕地優(yōu)勢(shì)，積極打造生態(tài)康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)帶；濱海、響水發(fā)揮農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)，側(cè)重打造特色田園鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)度假區(qū)；主城區(qū)發(fā)揮人口集聚和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極布局一批綜合型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地、大洋灣新洋港河北康養(yǎng)基地、大豐郁金香健康文化養(yǎng)生中心等項(xiàng)目，積極開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商，加大專(zhuān)業(yè)型、綜合型康養(yǎng)項(xiàng)目招引力度，推出更多融養(yǎng)生養(yǎng)老、特色診療、健康服務(wù)、休閑度假等功能于一體的優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)產(chǎn)品。（市發(fā)改委、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
2﹒完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目，穩(wěn)步擴(kuò)大上門(mén)服務(wù)覆蓋面，推廣設(shè)立家庭照護(hù)床位，完善相關(guān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)政策；大力發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)、街道老年人日間照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平，推進(jìn)具備社會(huì)化服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”，增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力，增加護(hù)理型床位供給，到2023年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到70%以上；有效拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)利用閑置廠(chǎng)房、村辦學(xué)校、集體用房等，改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年活動(dòng)中心等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村敬老院改造升級(jí)為區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，鼓勵(lì)區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心和醫(yī)療衛(wèi)生中心同步建設(shè)，向本地及周邊鎮(zhèn)提供社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。（市民政局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3﹒提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。積極引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)知名三甲醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、體檢中心等功能性醫(yī)療項(xiàng)目，支持二級(jí)以上公辦醫(yī)院通過(guò)轉(zhuǎn)型、新建等方式發(fā)展老年醫(yī)院、療養(yǎng)院等康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理院或護(hù)理部，閑置床位轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理床位。改造提升市第一人民醫(yī)院北院區(qū)，建設(shè)集老年疾病診療、康復(fù)、養(yǎng)護(hù)等于一體的多功能、現(xiàn)代化、示范性康養(yǎng)醫(yī)院。（市衛(wèi)健委、市民政局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4﹒推動(dòng)康養(yǎng)地產(chǎn)有序發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”4A級(jí)以上旅游園區(qū)配套建設(shè)康養(yǎng)地產(chǎn)，依托生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)資源，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、康養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)。有序招引康養(yǎng)地產(chǎn)企業(yè)、險(xiǎn)資企業(yè)及各類(lèi)社會(huì)資本來(lái)鹽投資布局，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、股份制等模式，開(kāi)發(fā)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)社區(qū)、老年公寓等產(chǎn)品，支持國(guó)有投資平臺(tái)參與康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)地產(chǎn)企業(yè)在新建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建一定比例的養(yǎng)老公寓，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，提供便利服務(wù)。（市文化廣電和旅游局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市民政局、市衛(wèi)健委、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5﹒積極發(fā)展“康養(yǎng)+”業(yè)態(tài)。促進(jìn)康養(yǎng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合，催生康養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展“康養(yǎng)+先進(jìn)制造”，積極布局保健食品加工、康養(yǎng)智能裝備制造研發(fā)等綜合性產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)醫(yī)療器械企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展研發(fā)康復(fù)輔具產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)更多適合老年人需求的輔具產(chǎn)品。推動(dòng)“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，以健康農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為基礎(chǔ)，積極發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，因地制宜培育鄉(xiāng)村民宿、休閑漁家、農(nóng)業(yè)文創(chuàng)等新模式。大力發(fā)展“康養(yǎng)+服務(wù)業(yè)”，加快世遺濕地綜合開(kāi)發(fā)、伍佑古鎮(zhèn)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，著力辦好鹽城馬拉松、黃海濕地公路自行車(chē)賽、中華龍舟賽、廣場(chǎng)舞大賽等體育賽事，優(yōu)化提升特色餐飲、娛樂(lè)消費(fèi)等旅游服務(wù)要素供給水平，打造康體養(yǎng)生游、歷史文化游等一批適合老年人的旅游線(xiàn)路。（市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市體育局、市發(fā)改委、市民政局、市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6﹒激發(fā)老年教育市場(chǎng)活力。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，支持社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)學(xué)習(xí)點(diǎn)，積極拓展老年教育辦學(xué)主體，鼓勵(lì)符合條件的各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老年人特點(diǎn)的教育產(chǎn)品和培訓(xùn)課程，推動(dòng)舉辦“老年開(kāi)放大學(xué)”“網(wǎng)上老年大學(xué)”，適應(yīng)老年人不斷增長(zhǎng)的精神文化、健康養(yǎng)生等方面教育需求。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)外部合作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，提供主題游學(xué)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)等增值服務(wù)，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵。（市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市文化廣電和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）完善配套功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
1﹒提升康養(yǎng)設(shè)施承載能力。搶抓鹽通高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)機(jī)遇，加快構(gòu)建與長(zhǎng)三角主要中心城市一體暢聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鹽泰錫常宜城際鐵路鹽城段、東興高速東臺(tái)段、市區(qū)快速路網(wǎng)優(yōu)化工程、美麗鄉(xiāng)村旅游景觀(guān)公路等項(xiàng)目建設(shè)，暢通各重點(diǎn)康養(yǎng)基地與市域交通主干道間的“毛細(xì)血管”“神經(jīng)末梢”。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2﹒加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)市政府《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，確保新建小區(qū)按每百戶(hù)20平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房；已建成的住宅區(qū)按照每百戶(hù)15平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決到位。結(jié)合老舊小區(qū)改造需求，推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造，鼓勵(lì)有條件的多層住宅加裝電梯，支持為老年人安裝必要的一鍵呼叫、信息傳輸、安全監(jiān)控等設(shè)備，為老年人提供安全、舒適、便利的養(yǎng)老環(huán)境。（市民政局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3﹒提高智慧康養(yǎng)應(yīng)用水平。深化智慧醫(yī)院建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋診前、診中、診后一體化的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥服務(wù)體系，促進(jìn)在線(xiàn)醫(yī)療診斷、遠(yuǎn)程云會(huì)診等加快發(fā)展，構(gòu)建全生命周期健康管理服務(wù)新模式。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范應(yīng)用，加快市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)和縣級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批智慧養(yǎng)老示范基地、示范社區(qū)和示范品牌。搶抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，擴(kuò)大可穿戴設(shè)備、便攜式監(jiān)測(cè)等新一代信息技術(shù)和智能設(shè)備在康養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用覆蓋面。切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問(wèn)題，擴(kuò)大適老化智能產(chǎn)品供給，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善，線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)更加高效協(xié)同。（市工信局、市民政局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4﹒加強(qiáng)康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)與醫(yī)學(xué)類(lèi)院校合作辦學(xué)，支持駐鹽高校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)管理、康復(fù)治療、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，定向培養(yǎng)康養(yǎng)人才。推進(jìn)職業(yè)院校養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，把康養(yǎng)服務(wù)技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)范圍，加大養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)力度，全面實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。（市衛(wèi)健委、市教育局、市人社局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化要素支撐，加快釋放產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
1﹒拓展用地空間。在鹽城市國(guó)土空間總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，年度土地計(jì)劃優(yōu)先保障康養(yǎng)項(xiàng)目用地，對(duì)重點(diǎn)康養(yǎng)項(xiàng)目用地指標(biāo)采取“一事一議”方式解決。各縣（市、區(qū)）在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地。對(duì)康養(yǎng)項(xiàng)目中除住宅、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地必須招拍掛公開(kāi)出讓以外，配套的醫(yī)療、教育、體育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施用地符合劃撥條件的，可采用劃撥和招拍掛相結(jié)合的方式供地。降低康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地成本，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中提供公益性、社會(huì)性康養(yǎng)服務(wù)部分的地價(jià)，與本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房類(lèi)工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)總體相當(dāng)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，定期發(fā)布存量設(shè)施用于康養(yǎng)服務(wù)的資源目錄，多渠道增加康養(yǎng)設(shè)施供給。加強(qiáng)土地供后監(jiān)管，嚴(yán)禁非商業(yè)地產(chǎn)性質(zhì)的康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)用地改變用途、容積率等土地使用條件。（市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2﹒加強(qiáng)財(cái)稅支持。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金等財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)重點(diǎn)康養(yǎng)項(xiàng)目的支持力度。對(duì)依托固定場(chǎng)所設(shè)施提供康養(yǎng)服務(wù)的企業(yè)，落實(shí)建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、貸款貼息、民辦公助等政策，用電、用水、用氣、用熱享受居民生活類(lèi)價(jià)格政策。企業(yè)提供社區(qū)養(yǎng)老、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額，承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、家政服務(wù)的，免征契稅。探索建立跨地區(qū)合作共建康養(yǎng)項(xiàng)目稅收共享機(jī)制，調(diào)動(dòng)區(qū)域合作共建的積極性。加大政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)力度，適度擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市民政局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3﹒提升融資能力。研究設(shè)立鹽城市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，發(fā)揮對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的投資撬動(dòng)作用。鼓勵(lì)在鹽商業(yè)銀行和政策性銀行出臺(tái)針對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)信貸政策，向產(chǎn)權(quán)明晰的康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放資產(chǎn)（設(shè)施）抵押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。允許營(yíng)利性康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)以有償取得的土地、設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)加大對(duì)處于初創(chuàng)階段、市場(chǎng)前景廣闊的康養(yǎng)企業(yè)的投資力度。支持符合條件的康養(yǎng)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券和資產(chǎn)支持證券等方式融資。（市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、鹽城銀保監(jiān)分局、中國(guó)人民銀行鹽城市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4﹒強(qiáng)化保險(xiǎn)支撐。出臺(tái)激勵(lì)各類(lèi)企業(yè)建立年金制度的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)合理確定資金籌集比例和分配辦法，提高職工退休待遇保障水平。積極爭(zhēng)取開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)體系有機(jī)銜接。進(jìn)一步暢通跨地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)通道，將符合條件的康養(yǎng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，加快推進(jìn)異地就醫(yī)門(mén)診和住院直接結(jié)算。（市人社局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。建立推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全市域高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)督查考核，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各縣（市、區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。各縣（市、區(qū)）和市各有關(guān)部門(mén)要梳理康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域既有政策，及時(shí)研究支持措施，民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、自然資源和規(guī)劃、住建、財(cái)政、金融、稅務(wù)、行政審批等部門(mén)要研究專(zhuān)項(xiàng)措施，打好政策“組合拳”。（市推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全市域高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）
（二）創(chuàng)新康養(yǎng)體制機(jī)制。創(chuàng)新投資融資、區(qū)域合作等體制機(jī)制，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加快發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)為消費(fèi)者提供消費(fèi)信貸、商業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)，為居民康養(yǎng)消費(fèi)提供保障。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同和項(xiàng)目協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支持政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)信息等方面銜接共享。建立健全康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，結(jié)合鹽城實(shí)際，制訂產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)目錄、統(tǒng)計(jì)口徑及統(tǒng)計(jì)方法，定期開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析并向社會(huì)發(fā)布健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)健委、市統(tǒng)計(jì)局、鹽城銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)康養(yǎng)品牌宣傳。搭建長(zhǎng)三角地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等平臺(tái)，定期舉辦康養(yǎng)、旅游項(xiàng)目推介活動(dòng)，形成季節(jié)性推介目錄，宣傳推介鹽城生態(tài)資源、旅游品牌、康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，吸引多層次、多年齡段消費(fèi)群體來(lái)鹽旅居養(yǎng)生、抱團(tuán)養(yǎng)老，擴(kuò)大鹽城康養(yǎng)品牌影響力。（市發(fā)改委、市文化廣電和旅游局、市民政局、市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。定期公布全市康養(yǎng)服務(wù)扶持政策措施清單和康養(yǎng)服務(wù)投資指南，為各類(lèi)投資主體做好服務(wù)。圍繞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障力度，著力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高的營(yíng)商環(huán)境。（市衛(wèi)健委、市民政局、市發(fā)改委、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
附件：全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃表
附件
全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃表
序 號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 投資主體 | 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 建設(shè)起止 年限 | 計(jì)劃 總投資（萬(wàn)元） | 從開(kāi)工至2020年底累計(jì)完成投資 （萬(wàn)元） | 2020年底建設(shè)進(jìn)度或前期工作開(kāi)展情況 | 2021年計(jì)劃 投資 （萬(wàn)元） | 2021年建設(shè) 進(jìn)度目標(biāo) | 涉及旅游 園區(qū) | 責(zé)任單位 |
合計(jì)60項(xiàng) | 6895550 | 1251830 | 1197170 | ||||||||
一、康養(yǎng)基地10項(xiàng) | 2315500 | 70500 | 327700 | ||||||||
1 | 長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地（啟動(dòng)區(qū)） | 上海地產(chǎn)（集團(tuán)） 有限公司 | 規(guī)劃面積3000畝，建筑面積180萬(wàn)平方米，包括三甲醫(yī)院、療養(yǎng)院、商業(yè)綜合體、五星級(jí)酒店、博物館等 | 2021-2023 | 1000000 | 項(xiàng)目簽約，土地平整 | 150000 | 三甲醫(yī)院、療養(yǎng)院開(kāi)工建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施工程施工 | 東臺(tái)市政府 | ||
2 | 東臺(tái)西溪頤養(yǎng)社區(qū) | 社會(huì)招商 | 項(xiàng)目毗鄰東臺(tái)西溪旅游度假區(qū)，規(guī)劃用地300畝，建筑面積40萬(wàn)平方米，建設(shè)集養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游、醫(yī)養(yǎng)于一體的康養(yǎng)社區(qū) | 2022-2025 | 450000 | 100000 | 完成土地征遷、規(guī)劃設(shè)計(jì) | 西溪旅游度假區(qū) | 東臺(tái)市政府 | ||
3 | 東臺(tái)西溪幸福社區(qū) | 東臺(tái)市西溪旅游文化景區(qū)投資發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目毗鄰東臺(tái)西溪旅游度假區(qū)，規(guī)劃用地200畝，建筑面積30萬(wàn)平方米，建設(shè)教育、醫(yī)療、鄰里中心等公共設(shè)施配套齊全的高品質(zhì)康養(yǎng)社區(qū) | 2020-2024 | 200000 | 20000 | 住宅樓主體封頂 | 20000 | 住宅部分竣工 | 西溪旅游度假區(qū) | 東臺(tái)市政府 |
4 | 大洋灣“小w灣”康養(yǎng)社區(qū) | 鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)，北至新洋港，南至機(jī)場(chǎng)快速干線(xiàn)，東至青墩連接線(xiàn)，西至大洋灣景區(qū)，規(guī)劃面積3700畝，主要打造康養(yǎng)社區(qū)、臨空商務(wù)等，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)頤樂(lè)學(xué)院、高品質(zhì)康養(yǎng)住宅、適老性住房等業(yè)態(tài) | 2021-2025 | 200000 | 辦理征地手續(xù) | 1200 | 完成啟動(dòng)區(qū)道路、橋梁、景觀(guān)綠化建設(shè) | 大洋灣 景區(qū) | 市城投集團(tuán) | |
5 | 大洋灣新洋港河北康養(yǎng)基地 | 鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)利民路南側(cè)，西至東環(huán)路，南至新洋港，東至陽(yáng)光河，規(guī)劃面積6400畝，主要圍繞健康養(yǎng)生、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑功能，打造健康公園、運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)社區(qū)、適老性住房、配套商業(yè)等業(yè)態(tài) | 2021-2025 | 150000 | 完成概念性規(guī)劃 | 1500 | 開(kāi)展征地及路網(wǎng)建設(shè) | 大洋灣 景區(qū) | 市城投集團(tuán) | |
6 | 百禾文旅小鎮(zhèn) | 百禾文旅（北京） 旅游產(chǎn)業(yè) 有限公司 | 規(guī)劃面積約5000畝，以水為組帶，東西串聯(lián)，建設(shè)米羅主題PARK、生活頤養(yǎng)商業(yè)區(qū)、串場(chǎng)河戲劇街、田園文旅商業(yè)區(qū)“四大片區(qū)”，打造康養(yǎng)旅游度假型人文社區(qū) | 2020-2025 | 130000 | 50000 | 高層區(qū)主體施工，米羅戲劇街主體施工 | 20000 | 江南里低層區(qū)古建工程、園區(qū)景觀(guān)工程施工；高層區(qū)主體封頂；米羅戲劇街、米羅戲劇城堡建成營(yíng)業(yè) | 亭湖區(qū)政府 | |
7 | 天沐天悅康養(yǎng)社區(qū) | 江蘇大豐天沐健康文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司 | 項(xiàng)目位于大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)，毗鄰荷蘭花海，規(guī)劃面積137畝，建設(shè)集立體式庭院住宅、高層洋房、精品公寓以及大健康商業(yè)配套等于一體的高品質(zhì)康養(yǎng)社區(qū) | 2021-2022 | 100000 | 20000 | 辦理前期手續(xù)，開(kāi)展樁基施工 | 斗龍港旅游度假區(qū) | 大豐區(qū)政府 | ||
8 | 射陽(yáng)縣智慧健康養(yǎng)老社區(qū) | 射陽(yáng)縣國(guó)投集團(tuán) | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣合德鎮(zhèn)，毗鄰省級(jí)養(yǎng)老示范基地射陽(yáng)縣養(yǎng)老中心，規(guī)劃面積100畝，建筑面積10.2萬(wàn)平方米，主要建設(shè)1棟醫(yī)療用房，1棟智慧健康服務(wù)中心、老年用品商城，4棟護(hù)理公寓，8棟智慧健康公寓，配套建設(shè)智慧養(yǎng)老平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)組織孵化基地 | 2022-2023 | 55000 | 開(kāi)展項(xiàng)目選址、初步規(guī)劃設(shè)計(jì) | 5000 | 辦理前期手續(xù) | 射陽(yáng)縣政府 | ||
9 | 金沙湖康養(yǎng)基地 | 藍(lán)城房產(chǎn)建設(shè)管理集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于阜寧縣金沙湖旅游度假區(qū)，規(guī)劃面積100畝，主要建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老公寓區(qū)、文體娛樂(lè)區(qū)、養(yǎng)生適老用品商業(yè)區(qū)等 | 2022-2023 | 20000 | 土地規(guī)劃調(diào)整，辦理前期手續(xù) | 金沙湖旅游度假區(qū) | 阜寧縣政府 | |||
10 | 千鶴·漫城康養(yǎng)社區(qū) | 千鶴灣老年公寓投資管理有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)，占地面積2.3萬(wàn)平方米，建設(shè)458戶(hù)、綠化率達(dá)40%的低密度高端養(yǎng)老生活社區(qū) | 2020-2021 | 10500 | 500 | 開(kāi)展基礎(chǔ)施工 | 10000 | 工程竣工 | 亭湖區(qū)政府 | |
二、康養(yǎng)休閑28項(xiàng) | 4205000 | 1046800 | 779200 | ||||||||
11 | 射陽(yáng)日月島康養(yǎng)旅游度假區(qū) | 射陽(yáng)縣旅投集團(tuán) | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣海通鎮(zhèn)，總規(guī)劃面積20平方公里，以“海風(fēng)河韻、水綠生態(tài)”為主題，主要建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、“U型環(huán)島綠廊”、游客中心、童話(huà)水鄉(xiāng)、日月歡歌、竹海梵音、世界鶴文化園、滄海桑田、夢(mèng)幻方舟、綠島慧谷等十大組團(tuán)項(xiàng)目 | 2017-2025 | 2020000 | 470000 | 完成游客中心及規(guī)劃展示中心主體工程；主干道路和橋梁建設(shè)竣工；完成環(huán)島綠廊南片區(qū)工程建設(shè) | 160000 | 濱水商街、童話(huà)水鄉(xiāng)一期項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)；完成溫泉度假酒店、四季水游樂(lè)主體結(jié)構(gòu)建設(shè)；建設(shè)紫薇園、水上森林公園及附屬設(shè)施 | 日月島康養(yǎng)旅游度假區(qū) | 射陽(yáng)縣政府 |
12 | 伍佑古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā) | 鹽城市城南新區(qū)文化旅游投資發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽南高新區(qū)伍佑街道，規(guī)劃面積500畝，建設(shè)珠溪水街、非遺文化體驗(yàn)館等項(xiàng)目，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，打造鹽城人自己的“夢(mèng)里水鄉(xiāng)” | 2020-2024 | 500000 | 60000 | 啟動(dòng)古鎮(zhèn)修復(fù)工程 | 150000 | 伍佑古鎮(zhèn)核心區(qū)主體工程全面開(kāi)工建設(shè)，會(huì)展中心、文化酒店、文旅公園等項(xiàng)目部分建筑主體出正負(fù)零 | 伍佑珠溪老鎮(zhèn) | 鹽南高新區(qū)管委會(huì) |
13 | 未來(lái)美麗鄉(xiāng)村 | 鹽城市城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽南高新區(qū)伍佑街道，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)旅休閑、自然氧吧等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)城市后花園、市民休閑地、康養(yǎng)旅游新區(qū)域 | 2020-2023 | 200000 | 10000 | 開(kāi)展前期基礎(chǔ)施工 | 20000 | 打造農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)精品民宿等項(xiàng)目 | 伍佑珠溪老鎮(zhèn) | 鹽南高新區(qū)管委會(huì) |
14 | 郁金香健康文化養(yǎng)生中心 | 江蘇裕豐旅游開(kāi)發(fā)有限公司 | 項(xiàng)目位于大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)，毗鄰荷蘭花海，占地160畝，新建酒店及附屬設(shè)施12萬(wàn)平方米，酒店總客房數(shù)超600間，由多棟特色度假酒店群組成，擁有室內(nèi)外各種溫泉文化湯池、溫泉文化博物館、溫泉文化公園等 | 2020-2022 | 175000 | 70000 | 天沐溫泉度假酒店完成總工程量的60%；希爾頓酒店開(kāi)始打樁 | 70000 | 天沐溫泉度假酒店竣工運(yùn)營(yíng)，希爾頓酒店主體結(jié)構(gòu)封頂，完成機(jī)電安裝 | 斗龍港旅游度假區(qū) | 大豐區(qū)政府 |
15 | 鹽南康體運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地 | 鹽城市城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽南高新區(qū)科城街道，占地293畝，依托城南體育中心，打造鹽城首家康體運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，重點(diǎn)發(fā)展康復(fù)訓(xùn)練、體育休閑、體育產(chǎn)品消費(fèi)等業(yè)態(tài) | 2019-2022 | 140000 | 95000 | 體育館竣工；游泳館主體完工；綜合館完成地下結(jié)構(gòu)施工 | 20000 | 游泳館、綜合訓(xùn)練館竣工 | 鹽南高新區(qū)管委會(huì) | |
16 | 九龍口溫泉康養(yǎng)綜合體 | 鹽城城韻文旅投資開(kāi)發(fā)有限公司 | 項(xiàng)目位于建湖九龍口旅游度假區(qū)，占地680畝，主要建設(shè)五星級(jí)溫泉度假酒店、文化演藝中心等 | 2020-2022 | 120000 | 50000 | 溫泉度假酒店1-5層內(nèi)部裝修，外圍路網(wǎng)鋪設(shè) | 40000 | 溫泉度假酒店建成投入運(yùn)營(yíng) | 九龍口旅游度假區(qū) | 建湖縣政府 |
17 | 金沙湖溫泉康養(yǎng)中心 | 江蘇金沙湖溫泉酒店管理有限公司 | 項(xiàng)目位于阜寧縣金沙湖旅游度假區(qū)，占地148畝，總建筑面積9.91萬(wàn)平方米，分為酒店區(qū)和特色溫泉區(qū)，主要建設(shè)酒店住宿樓、會(huì)議樓、綜合樓、室內(nèi)游泳館等 | 2017-2021 | 120000 | 85000 | 特色溫泉區(qū)對(duì)外營(yíng)業(yè)，酒店區(qū)開(kāi)展裝潢 | 35000 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 金沙湖旅游度假區(qū) | 阜寧縣政府 |
18 | 大縱湖康養(yǎng)旅游中心 | 悅達(dá)集團(tuán) | 項(xiàng)目位于大縱湖旅游度假區(qū)，依托景區(qū)生態(tài)資源、影視娛樂(lè)資源，規(guī)劃建設(shè)民國(guó)風(fēng)格度假酒店、度假公寓、特色餐館等 | 2021-2025 | 100000 | 20000 | 完成規(guī)劃編制，開(kāi)展土建施工及項(xiàng)目招商 | 大縱湖旅游度假區(qū) | 鹽都區(qū)政府 | ||
19 | 袁家尖康養(yǎng)旅游度假區(qū) | 鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)，規(guī)劃面積2290畝，島內(nèi)面積1700畝，利用小島特有地形及環(huán)島水系，打造集康養(yǎng)度假酒店、大型游樂(lè)設(shè)施、商業(yè)綜合體、游艇出海基地于一體的康養(yǎng)旅游、休閑度假勝地 | 2021-2023 | 100000 | 20200 | 辦理前期手續(xù) | 1000 | 完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，開(kāi)展項(xiàng)目招商，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè) | 市城投集團(tuán) | |
20 | 鶴里漁鄉(xiāng)康旅基地 | 亭湖區(qū)公有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)，建設(shè)以鶴為主題、具有漁鄉(xiāng)特色的精品康養(yǎng)民宿，配套建設(shè)帳篷營(yíng)地、親子樂(lè)園、景觀(guān)游園等設(shè)施，打造集漁村民宿、游艇觀(guān)光、海上垂釣、觀(guān)鳥(niǎo)攝影、特色海鮮于一體的特色康養(yǎng)旅游基地 | 2021-2023 | 100000 | 辦理前期手續(xù) | 30000 | 完成世遺研學(xué)營(yíng)地、黃海碼頭、鶴汀云棲民宿和漁港老街工程建設(shè) | 丹頂鶴 旅游 度假區(qū) | 亭湖區(qū)政府 | |
21 | 天仙緣小鎮(zhèn) | 東臺(tái)市西溪旅游文化景區(qū)投資發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于東臺(tái)西溪旅游度假區(qū)，占地面積5平方公里，建設(shè)提升董永七仙女文化園、西溪古城、海春塔苑、犁木街、西溪植物園、千畝花海等景點(diǎn) | 2020-2022 | 100000 | 30000 | 董永七仙女文化園提升，犁木街等建成投入運(yùn)行 | 50000 | 美食街和酒吧街完成改造并對(duì)外營(yíng)業(yè)，西溪植物園、湖濱花園酒店改造及夜游項(xiàng)目提升，室內(nèi)劇場(chǎng)開(kāi)工建設(shè) | 東臺(tái)西溪旅游度假區(qū) | 東臺(tái)市政府 |
22 | 鶴鄉(xiāng)菊?？叼B(yǎng)度假區(qū) | 射陽(yáng)縣國(guó)投集團(tuán) | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)鶴鄉(xiāng)菊海景區(qū)，主要建設(shè)戶(hù)外花田、中藥文化廣場(chǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)館、康養(yǎng)民宿等項(xiàng)目，打造以中醫(yī)康養(yǎng)、旅游休閑為特色的康養(yǎng)基地 | 2018-2023 | 60000 | 25000 | 完成中藥材廣場(chǎng)、自然研學(xué)館、菊農(nóng)體驗(yàn)中心、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè) | 10000 | 建成食養(yǎng)坊、中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，建設(shè)康養(yǎng)民宿、自駕游營(yíng)地 | 射陽(yáng)縣政府 | |
23 | 世遺濕地綜合開(kāi)發(fā) | 東臺(tái)海之韻濕地旅游發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于東臺(tái)條子泥4A級(jí)景區(qū)，建設(shè)條子泥游客中心、星級(jí)酒店、民宿、海鮮主題店、觀(guān)鳥(niǎo)平臺(tái)和觀(guān)光塔、分布式游客驛站、旅游大道 | 2020-2021 | 52000 | 28000 | 旅游大道、漁村聽(tīng)海民宿、觀(guān)鳥(niǎo)平臺(tái)、白玉蘭酒店等建成 | 24000 | 夢(mèng)樂(lè)匯、游客服務(wù)中心竣工運(yùn)營(yíng) | 東臺(tái)市政府 | |
24 | 草房子研學(xué)基地 | 鹽城市城鎮(zhèn)化建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽都區(qū)學(xué)富鎮(zhèn)，占地350畝，總建筑面積3萬(wàn)平方米，以草房子舊址為核心區(qū)，建設(shè)上學(xué)路上區(qū)、追憶懷舊區(qū)、素質(zhì)拓展區(qū)、研學(xué)教育區(qū)、入口服務(wù)區(qū)及風(fēng)貌還原區(qū)6個(gè)功能區(qū)，打造一座“以草房子鄉(xiāng)情文化為主題，以研學(xué)教育為中心，以素質(zhì)拓展為內(nèi)容的集鄉(xiāng)情、文學(xué)、休閑、娛樂(lè)于一體”的樂(lè)園 | 2019-2021 | 50000 | 35000 | 游客服務(wù)中心、研學(xué)館、草廬酒店、淘氣堡建筑主體封頂 | 15000 | 全面竣工運(yùn)營(yíng) | 草房子樂(lè)園修學(xué)旅游度假區(qū) | 鹽都區(qū)政府 |
25 | 梨花語(yǔ)旅游康養(yǎng)度假區(qū) | 濱?？h農(nóng)旅集團(tuán) | 項(xiàng)目位于濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積378畝，總建筑面積12.9萬(wàn)平方米，打造集梨養(yǎng)心苑、酒店、醫(yī)藥站、梨文化體驗(yàn)等功能于一體的特色康養(yǎng)旅游度假區(qū) | 2020-2022 | 50000 | 3000 | 地下管道埋設(shè)施工 | 35000 | 完成煙墅梨花村、梨養(yǎng)心苑、酒店、醫(yī)藥站等項(xiàng)目建設(shè) | 梨花語(yǔ) 景區(qū) | 濱海縣政府 |
26 | 麋鹿小鎮(zhèn)康養(yǎng)綜合體 | 鹽城市國(guó)豐置業(yè)有限公司 | 項(xiàng)目位于大豐區(qū)草廟鎮(zhèn)，規(guī)劃面積160畝，依托麋鹿生態(tài)旅游度假區(qū)，建設(shè)7.3萬(wàn)平方米旅居別墅、2萬(wàn)平方米溫泉酒店 | 2020-2022 | 50000 | 200 | 土地整理到位 | 30000 | 主體工程施工 | 麋鹿生態(tài) 旅游度假區(qū) | 大豐區(qū)政府 |
27 | 牡丹園·康之源溫泉療養(yǎng)中心 | 鹽城康之源養(yǎng)老服務(wù)有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)，利用牡丹園北側(cè)地塊，開(kāi)發(fā)建設(shè)集旅居養(yǎng)老、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、休閑觀(guān)光于一體的高品質(zhì)康養(yǎng)中心 | 2021-2023 | 50000 | 5000 | 開(kāi)工建設(shè) | 丹頂鶴旅游度假區(qū) | 亭湖區(qū)政府 | ||
28 | 東臺(tái)黃海森林公園康養(yǎng)旅游綜合體 | 東臺(tái)黃海森林投資發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于東臺(tái)黃海森林公園旅游度假區(qū)，主要建設(shè)擁有341間法式客房的沐林美居酒店，擁有22棟民宿、1棟服務(wù)中心的野奢杉宿，擁有游泳館、籃球場(chǎng)、健身中心等活動(dòng)場(chǎng)地的“綠立方”體育中心以及建筑面積約6000平方米的溫泉體驗(yàn)中心 | 2019-2022 | 46000 | 26500 | 沐林美居酒店內(nèi)裝完成80%、景觀(guān)完成70%；野奢杉宿內(nèi)裝完成70%、景觀(guān)完成50% | 4500 | 沐林美居酒店、野奢杉宿建成投入運(yùn)營(yíng) | 黃海森林公園旅游度假區(qū) | 東臺(tái)市政府 |
29 | 鹽城林場(chǎng)康養(yǎng)綜合體 | 上海復(fù)星集團(tuán) 城匯金森林溫泉旅游有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽城林場(chǎng)，利用林場(chǎng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，建設(shè)擁有300間客房的度假酒店以及集餐飲、住宿、會(huì)議接待等于一體的匯金森林氧吧 | 2020-2023 | 30000 | 10000 | 匯金森林氧吧試運(yùn)營(yíng) | 5000 | 完成度假酒店規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升森林氧吧 | 亭湖區(qū)政府 | |
30 | 建湖蕩東民宿 | 建湖縣旅游發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于建湖縣九龍口旅游度假區(qū)，以“漁鄉(xiāng)”“野奢”為特色，改造提升蘆葦蕩灘、池塘河流，打造一戶(hù)一品的旅游康養(yǎng)民宿 | 2021-2022 | 30000 | 完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì) | 20000 | 完成房屋征收，開(kāi)展民宿改建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 九龍口旅游度假區(qū) | 建湖縣政府 | |
31 | 丹頂鶴小鎮(zhèn)旅游康養(yǎng)中心 | 北京大地鄉(xiāng)居旅游發(fā)展有限公司 鹽城丹頂鶴小鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)丹頂鶴旅游度假區(qū)，結(jié)合現(xiàn)有溫泉資源，建設(shè)室外溫泉泡池、溫泉民宿、酒店、音樂(lè)茶吧、影視廳、親子中心等項(xiàng)目 | 2020-2021 | 27000 | 17000 | 建成中區(qū)綜合樓、北區(qū)溫泉酒店 | 10000 | 完成民宿改造升級(jí)，酒店竣工投入運(yùn)營(yíng) | 丹頂鶴旅游度假區(qū) | 亭湖區(qū)政府 |
32 | 黃沙港漁港風(fēng)情廣場(chǎng)康養(yǎng)中心 | 射陽(yáng)縣旅投集團(tuán) | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)黃沙港旅游度假區(qū)，總建筑面積1.6萬(wàn)平方米，主要建設(shè)集旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、體檢、康復(fù)療養(yǎng)于一體的康養(yǎng)中心 | 2020-2022 | 24000 | 7800 | 土建工程完工 | 9000 | 主體建筑封頂，開(kāi)展內(nèi)部裝修 | 黃沙港旅游度假區(qū) | 射陽(yáng)縣政府 |
33 | 千秋陽(yáng)河灣生態(tài)康養(yǎng)旅游度假區(qū) | 射陽(yáng)縣旅游投資發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)，規(guī)劃面積6200畝，重點(diǎn)打造漁火巷民宿、秋千主題公園等項(xiàng)目，建成集農(nóng)業(yè)旅游、休閑養(yǎng)生于一體的特色康養(yǎng)旅游度假區(qū) | 2019-2025 | 22000 | 2600 | 秋千主題公園施工 | 3200 | 秋千主題公園對(duì)外開(kāi)放，漁火巷民宿進(jìn)場(chǎng)施工 | 射陽(yáng)縣政府 | |
34 | 濱海白首烏康養(yǎng)中心 | 濱?？h農(nóng)旅集團(tuán) | 項(xiàng)目位于濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)，占地110畝，主要建設(shè)中藥材示范基地、首烏博物館、精品民宿等 | 2021-2023 | 12000 | 5000 | 與同仁堂合作開(kāi)發(fā)袋用茶、藥膳，完成土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)首烏標(biāo)準(zhǔn)化種植基地 | 濱?？h政府 | |||
35 | 射陽(yáng)盤(pán)灣鎮(zhèn)田園康養(yǎng)綜合體 | 射陽(yáng)龍港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣盤(pán)灣鎮(zhèn)，規(guī)劃面積750畝，打造集特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、民宿養(yǎng)生、田園風(fēng)光于一體的康養(yǎng)旅游休閑區(qū) | 2020-2023 | 10000 | 700 | 辦理前期手續(xù) | 3000 | 完成康養(yǎng)服務(wù)中心、民宿等建設(shè) | 射陽(yáng)縣政府 | |
36 | 響水鹽文化康養(yǎng)旅游中心 | 市銀寶集團(tuán) | 項(xiàng)目位于響水縣陳家港鎮(zhèn)，占地約700畝，主要建設(shè)“鹽田故事”主題公園、“鹽田小?！敝黝}度假社區(qū)、“鹽嶺”當(dāng)代藝術(shù)中心（鹽雕館）、鹽水浴場(chǎng)、“鹽之谷”親水樂(lè)園、鹽田健康理療中心等 | 2022-2024 | 10000 | 完成土地征收，辦理前期手續(xù) | 八卦灘景區(qū) | 響水縣政府 | |||
37 | 邵尖島康養(yǎng)旅游中心 | 射陽(yáng)縣四明鎮(zhèn)政府 | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣四明鎮(zhèn)，利用邵尖島自然風(fēng)光資源，建設(shè)康養(yǎng)旅游中心，配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施 | 2020-2025 | 5500 | 800 | 開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施及綠化施工 | 3000 | 完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 射陽(yáng)縣政府 | |
38 | 阜寧益林穆溝民宿 | 阜寧縣安居工程建設(shè)管理有限公司 | 項(xiàng)目位于阜寧縣益林鎮(zhèn)，新建4幢、改造2幢二層民宿，配套建設(shè)道路、綠化等設(shè)施 | 2021-2021 | 1500 | 1500 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 馬家蕩旅游度假區(qū) | 阜寧縣政府 | ||
三、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)22項(xiàng) | 375050 | 134530 | 90270 | ||||||||
39 | 農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心改造提升 | 市民政局 | 對(duì)全市9個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行改造提升，拓展延伸養(yǎng)老服務(wù)功能，向周邊老年人提供助餐、助浴、康復(fù)輔具租賃、護(hù)理技能實(shí)操培訓(xùn)等服務(wù) | 2021-2021 | 1800 | 1800 | 工程竣工 | 市民政局 各縣（市、區(qū)）政府 | |||
40 | 困難老年人居家適老化改造 | 市民政局 | 對(duì)全市3000戶(hù)困難老年人家庭進(jìn)行防滑處理、加裝扶手、智能安全保護(hù)改造等居家適老化改造 | 2021-2021 | 900 | 900 | 完成改造 | 市民政局 | |||
41 | 鹽城市康復(fù)醫(yī)院 | 市一院 | 對(duì)市第一人民醫(yī)院北院區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)集老年疾病診療、康復(fù)、養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷等于一體的多功能、現(xiàn)代化、示范性康養(yǎng)醫(yī)院，規(guī)劃建筑面積8.5萬(wàn)平方米（改造3.5萬(wàn)平方米、新建5萬(wàn)平方米），設(shè)計(jì)床位1100張（一期400張、二期200張、三期500張），配套建設(shè)老年頤養(yǎng)照料、醫(yī)療護(hù)理和生活服務(wù)區(qū) | 2022-2024 | 75000 | 辦理前期手續(xù) | 市衛(wèi)健委 | ||||
42 | 復(fù)旦醫(yī)療康復(fù)中心 | 中柢控股集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽都區(qū)張莊街道，占地108畝，建筑面積8萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)床位800張，打造以專(zhuān)業(yè)醫(yī)療康復(fù)、高端體檢及重大疾病篩查、睡眠呼吸監(jiān)測(cè)和抗衰老健康服務(wù)為特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)醫(yī)院 | 2019-2021 | 80000 | 60000 | 1-8號(hào)樓內(nèi)裝基本完成，部分設(shè)備進(jìn)場(chǎng)調(diào)試安裝 | 20000 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 鹽都區(qū)政府 | |
43 | 鹽都區(qū)社會(huì)福利院智慧養(yǎng)老二期 | 鹽城市城鎮(zhèn)化建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽都區(qū)鹽瀆街道，占地60畝，建筑面積7.9萬(wàn)平方米，建設(shè)康復(fù)大樓、老年公寓、老年活動(dòng)中心和老年服務(wù)中心，配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備 | 2020-2022 | 50000 | 31000 | 土建竣工 | 6000 | 3號(hào)樓投入運(yùn)營(yíng)，5-8號(hào)樓完成硬裝 | 鹽都區(qū)政府 | |
44 | 鹽南醫(yī)療康復(fù)中心 | 鹽城市城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽南高新區(qū)科城街道，依托市第一人民醫(yī)院南院區(qū)，建設(shè)集醫(yī)后康復(fù)、高端護(hù)理等于一體的醫(yī)療康養(yǎng)中心 | 2020-2024 | 50000 | 5000 | 開(kāi)展基礎(chǔ)施工 | 10000 | 完成地下結(jié)構(gòu) | 鹽南高新區(qū)管委會(huì) | |
45 | 恒星康養(yǎng)中心 | 青島恒星集團(tuán) | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣合德鎮(zhèn)，占地30畝，打造集健康養(yǎng)老、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、田園鄉(xiāng)村旅游于一體的特色康養(yǎng)中心 | 2021-2023 | 20000 | 開(kāi)展土地征遷 | 5000 | 開(kāi)展康養(yǎng)中心主體工程建設(shè) | 射陽(yáng)縣政府 | ||
46 | 鹽城鹽海醫(yī)院 | 江蘇醫(yī)菩醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)東亭湖街道，建設(shè)建筑面積2萬(wàn)平方米的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，其中設(shè)置護(hù)理床位200張，為老人提供助餐、助浴、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù) | 2019-2021 | 16000 | 15000 | 完成室內(nèi)裝修 | 1000 | 投入運(yùn)營(yíng) | 亭湖區(qū)政府 | |
47 | 久悅康養(yǎng)中心 | 江蘇久悅健康養(yǎng)老管理有限公司 | 項(xiàng)目位于建湖縣九龍口鎮(zhèn)，占地32畝，建筑面積1.5萬(wàn)平方米，配備床位250張，建設(shè)集診療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的康養(yǎng)中心 | 2020-2021 | 15000 | 5000 | 東側(cè)樓3層封頂，南側(cè)樓4層封頂，西側(cè)樓3層封頂，北側(cè)樓5層封頂 | 10000 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 九龍口旅游度假區(qū) | 建湖縣政府 |
48 | 頤祥養(yǎng)老服務(wù)中心 | 阜寧縣頤祥養(yǎng)老服務(wù)有限公司 | 項(xiàng)目位于阜寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，占地31畝，建筑面積8000平方米，建設(shè)醫(yī)療及辦公樓1幢、食堂及老年人活動(dòng)中心1幢、養(yǎng)老護(hù)理樓3幢，配備養(yǎng)老床位300張 | 2021-2022 | 10000 | 辦理前期手續(xù) | 6000 | 主體竣工 | 阜寧縣政府 | ||
49 | 宇曄養(yǎng)老服務(wù)中心 | 江蘇宇曄養(yǎng)老服務(wù)有限公司 | 項(xiàng)目位于阜寧縣吳灘街道，占地50畝，建筑面積1.17萬(wàn)平方米，建設(shè)醫(yī)療及辦公樓1幢、食堂及老年人活動(dòng)中心1幢、養(yǎng)老護(hù)理樓5幢，配備養(yǎng)老床位470張 | 2020-2021 | 10000 | 5000 | 開(kāi)展土建工程建設(shè) | 5000 | 竣工投入運(yùn)營(yíng) | 阜寧縣政府 | |
50 | 悅達(dá)889養(yǎng)老服務(wù)中心 | 江蘇悅達(dá)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有限公司 | 項(xiàng)目位于亭湖區(qū)東亭湖街道，建筑面積1.15萬(wàn)平方米，配備養(yǎng)老床位220張，配置醫(yī)養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，為老人提供護(hù)理、生活照料、娛樂(lè)等服務(wù) | 2020-2021 | 8700 | 6300 | 完成土建與平面設(shè)計(jì) | 2400 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 悅達(dá)集團(tuán) | |
51 | 射陽(yáng)幸福頤養(yǎng)養(yǎng)老中心 | 射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積50畝，建設(shè)綜合樓、養(yǎng)護(hù)樓及配套設(shè)施，配備養(yǎng)老床位500張 | 2021-2023 | 7000 | 3500 | 開(kāi)工建設(shè) | 射陽(yáng)縣政府 | |||
52 | 濱海縣老年病醫(yī)院（縣二院增掛） | 濱?？h衛(wèi)健委 | 項(xiàng)目位于濱?？h八灘鎮(zhèn)，新建9000平方米業(yè)務(wù)用房，新增150張養(yǎng)老護(hù)理床位 | 2021-2021 | 7000 | 辦理前期手續(xù) | 7000 | 竣工投入使用 | 濱?？h政府 | ||
53 | 濱?？h福壽康養(yǎng)老院 | 濱海縣福壽康養(yǎng)老院 | 項(xiàng)目位于濱?？h坎北街道，占地18畝，建筑面積1.2萬(wàn)平方米，配備養(yǎng)老床位350張，建設(shè)集康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的養(yǎng)老院 | 2020-2021 | 6100 | 3100 | 完成土建80% | 3000 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 濱?？h政府 | |
54 | 悅瓏灣康復(fù)護(hù)理中心 | 江蘇悅達(dá)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽南高新區(qū)黃海街道，建設(shè)面積7500平方米，配備養(yǎng)老床位60張，配置養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理設(shè)施設(shè)備，為老人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)生活照料、娛樂(lè)等服務(wù) | 2020-2022 | 5750 | 3480 | 開(kāi)展土建工程建設(shè) | 1870 | 開(kāi)展內(nèi)部裝修 | 悅達(dá)集團(tuán) | |
55 | 響水韓家蕩天荷源康養(yǎng)服務(wù)中心 | 鹽城市韓家蕩旅游發(fā)展有限公司 | 項(xiàng)目位于響水縣小尖鎮(zhèn)，建筑面積1.35萬(wàn)平方米，建設(shè)精品民宿、康養(yǎng)服務(wù)中心等 | 2021-2025 | 5000 | 50 | 開(kāi)展土地平整、規(guī)劃設(shè)計(jì) | 1000 | 康養(yǎng)服務(wù)中心基本建成 | 響水縣政府 | |
56 | 悅達(dá)城西頤養(yǎng)院 | 江蘇悅達(dá)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有限公司 | 項(xiàng)目位于鹽都區(qū)張莊街道，建設(shè)面積1.3萬(wàn)平方米，配備養(yǎng)老床位300張，配置醫(yī)養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，為老人提供醫(yī)療、護(hù)理、生活照料、娛樂(lè)等服務(wù) | 2021-2021 | 2100 | 完成項(xiàng)目平面設(shè)計(jì) | 2100 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 悅達(dá)集團(tuán) | ||
57 | 射陽(yáng)縣民政老年護(hù)理分院 | 射陽(yáng)縣政府 | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣城人民路，改造提升原糧食局辦公樓，配備護(hù)理床位100張，配套建設(shè)智慧養(yǎng)老平臺(tái)、醫(yī)療護(hù)理設(shè)施等 | 2020-2021 | 2000 | 600 | 完成消防設(shè)施建設(shè)，加固基礎(chǔ) | 1400 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 射陽(yáng)縣政府 | |
58 | 鹽城經(jīng)開(kāi)區(qū)新城街道敬老院改造提升 | 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 對(duì)鹽城經(jīng)開(kāi)區(qū)新城街道敬老院進(jìn)行智能化改造，對(duì)功能室、食堂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造提升 | 2021-2022 | 1200 | 800 | 啟動(dòng)智能化改造，對(duì)功能室、食堂等進(jìn)行改造提升 | 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | |||
59 | 阜寧縣敬老院改造提升 | 阜寧縣政府 | 對(duì)羊寨、板湖、郭墅三鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改造提升，為老人提供護(hù)理、生活照料等服務(wù) | 2021-2021 | 1000 | 1000 | 工程竣工 | 阜寧縣政府 | |||
60 | 射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 | 射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)政府 | 項(xiàng)目位于射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)百藥園，占地15畝，建設(shè)建筑面積800平方米、配備100張養(yǎng)老護(hù)理床位的養(yǎng)老服務(wù)中心 | 2021-2021 | 500 | 開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì) | 500 | 竣工運(yùn)營(yíng) | 射陽(yáng)縣政府 | ||
抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，
市法院，市檢察院，鹽城軍分區(qū)。
鹽城市人民政府辦公室 2021年6月20日印發(fā)