本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況和存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在濱?？h人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.binhai.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與濱?？h政府辦公室政務(wù)公開辦聯(lián)系（地址:濱?？h府前路1號(hào)，郵編：224500，電話：0515-84108679）。
一、總體情況
2020年，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，積極落實(shí)新修訂的《條例》和國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求，緊緊圍繞全縣中心工作和公眾關(guān)切，認(rèn)真做好政策、政務(wù)等兩大要素公開，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)、隊(duì)伍、制度三個(gè)層次建設(shè)，加快決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)四個(gè)領(lǐng)域提升，全面推進(jìn)公開、落實(shí)、規(guī)范、服務(wù)、效能五個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，利企便民水平有效提升。
（一）主動(dòng)公開
將政務(wù)公開工作擺上重要位置，明確專人具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作，嚴(yán)格按照《條例》和省市規(guī)定的主動(dòng)公開信息范圍發(fā)布或更新信息，政務(wù)公開平臺(tái)的信息服務(wù)功能不斷優(yōu)化，公開能力不斷增強(qiáng)，政務(wù)公開工作取得了積極成效。截至2020年底，縣政府網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開政府信息達(dá)6284條，其中：政府組成部門類信息5576條，占88.7%；業(yè)務(wù)類信息665條，占10.6 %；其它類信息43 條，占0.7%；全文電子化率100%，網(wǎng)站訪問量750萬人次，共接到公眾留言392條，均及時(shí)給予了回復(fù)。
（二）依申請(qǐng)公開政府信息情況
按照政府信息依申請(qǐng)公開工作要求，印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作方案》，完善了依申請(qǐng)公開工作流程，及時(shí)更新依申請(qǐng)公開指南，嚴(yán)格遵循辦結(jié)時(shí)限要求，確保群眾申請(qǐng)均能得到及時(shí)受理及答復(fù)。2020年，我縣共接到依申請(qǐng)公開辦件151件，除結(jié)轉(zhuǎn)下年度28件外，其余都已經(jīng)按時(shí)、按要求回復(fù)申請(qǐng)人。
（三）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2020年我縣認(rèn)真按照《條例》規(guī)定公開政府信息，未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
（四）政府信息管理情況
在政府信息公開前，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和其他相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家政策有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，嚴(yán)格保證政府信息公開內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升部門專職人員的履職能力和業(yè)務(wù)水平，2020年，共舉辦政府信息公開培訓(xùn)班3期、240多人次；組織工作人員參加省政務(wù)公開工作培訓(xùn)2人次。
（五）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
積極發(fā)揮政府網(wǎng)站在宣傳政府信息公開工作中的主陣地作用和報(bào)紙、電視等主流媒體的導(dǎo)向作用，定期組織開展聯(lián)合宣傳。探索發(fā)揮新媒體的雙向互動(dòng)作用，通過網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布圖文消息，增加圖片發(fā)布，提高軟文閱讀量，讓更多人知曉。重視基層政務(wù)公開工作，引導(dǎo)基層鎮(zhèn)村、社區(qū)因地制宜利用廣播、村務(wù)公開欄等傳統(tǒng)有效的方式公開政府信息，扎實(shí)推動(dòng)基層組織開展信息公開工作。
（六）監(jiān)督保障
為了保證信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，堅(jiān)持貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，要求各部門積極配合，為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化政務(wù)公開質(zhì)量意識(shí)，做到“先檢查，后發(fā)布”，降低失誤率。每月對(duì)上級(jí)政府下發(fā)的整改要求進(jìn)行整改同時(shí)，定期對(duì)政務(wù)公開欄目進(jìn)行更新，完善社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)社會(huì)評(píng)議，并對(duì)違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人，由主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限按規(guī)定調(diào)查處理程序予以追究。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 55 | 55 | 173 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 238 | -5 | 20424 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 190 | 0 | 357168 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 5800 | -68 | 5899 | |
行政強(qiáng)制 | 288 | 7 | 8015 | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 74 | -6 | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 562 | 424496.7500萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 151 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 151 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計(jì) | 123 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
2 | 4 | 8 | 0 | 14 | 14 | 0 | 2 | 3 | 19 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）工作中存在的主要問題和困難
一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。部分單位對(duì)政府信息公開的重要性還未充分了解，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，網(wǎng)站信息更新及時(shí)性相對(duì)滯后；二是隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。信息公開工作力量較為薄弱，目前我縣從事信息公開工作人員均為兼職，且經(jīng)辦人員崗位變動(dòng)頻繁，影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是專業(yè)化水平有待提高。特別是在辦理依申請(qǐng)公開和行政復(fù)議、行政訴訟方面能力方面，2020年我縣受理的政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)不足，不利于工作開展。
（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施
一是建立信息公開工作聯(lián)絡(luò)員制度，有關(guān)部門各司其職、密切配合，人員更換及時(shí)報(bào)備，隨時(shí)掌握各公開單位經(jīng)辦人員變動(dòng)情況；二是推進(jìn)公開目錄梳理整合，圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)站欄目，提升信息公開的質(zhì)量。三是推進(jìn)政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)新修訂的《條例》，定期開展有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家、省市關(guān)于政務(wù)公開文件的學(xué)習(xí)，累積經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)全縣政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告事項(xiàng)。