本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鹽城市財(cái)政局門戶網(wǎng)站(http://czj.yancheng.gov.cn/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與鹽城市財(cái)政局辦公室聯(lián)系(地址:鹽城市世紀(jì)大道19號(hào),郵編:224000,電話:0515—80501206,電子郵箱:ycsczj2014@163.com)。
2020年,市財(cái)政部門積極作為,在做好常規(guī)信息公開工作同時(shí),主動(dòng)在內(nèi)容細(xì)化、流程規(guī)范、重點(diǎn)領(lǐng)域公開等方面不斷創(chuàng)新,全年通過鹽城市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布信息750條,省財(cái)政廳網(wǎng)站270條。
(一)預(yù)決算公開情況
市縣區(qū)政府和部門2020年預(yù)算、2019年決算均在政府部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開平臺(tái)統(tǒng)一公開,透明數(shù)據(jù),方便群眾查閱,接受社會(huì)監(jiān)督。市本級(jí)(含市經(jīng)開區(qū)、鹽南高新區(qū))及9個(gè)縣區(qū)的預(yù)決算均按規(guī)定在人大批準(zhǔn)后20日內(nèi)公開,83個(gè)部門預(yù)算和101個(gè)部門決算均在財(cái)政批復(fù)后20日內(nèi)公開,公開率達(dá)到100%。及時(shí)指導(dǎo)、督促各縣區(qū)財(cái)政局編制印發(fā)本級(jí)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,各縣區(qū)財(cái)政部門均在本地區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)所編制的縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄進(jìn)行了主動(dòng)公開,及時(shí)向社會(huì)公布財(cái)政預(yù)決算公開領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí),按照省廳統(tǒng)一要求,對(duì)預(yù)決算公開內(nèi)容全面細(xì)化,2020年度預(yù)決算公開情況居全省前列。
(二)預(yù)算績(jī)效公開情況
2020年市財(cái)政進(jìn)一步加大績(jī)效信息公開力度,將專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)全部納入績(jī)效信息公開范疇,指導(dǎo)督促市教育局、科技局、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、民政局等37個(gè)部門按期公開139個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),公開預(yù)算金額26.21億元,14個(gè)部門按期公開部門整體支出績(jī)效目標(biāo),公開預(yù)算金額89.71億元。
(三)重點(diǎn)支出領(lǐng)域公開情況
加強(qiáng)專項(xiàng)資金信息公開,市級(jí)專項(xiàng)資金管理清單隨政府預(yù)算同步公開,主管部門及時(shí)向社會(huì)公開資金政策、申報(bào)指南、分配結(jié)果等信息,精準(zhǔn)扶貧、棚戶區(qū)改造等專項(xiàng)資金在政府網(wǎng)站開展專題公開;實(shí)行收費(fèi)清單常態(tài)化公開,制定行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單,督促各部門嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,公開接受群眾監(jiān)督。通過減稅降費(fèi)專欄,及時(shí)發(fā)布國(guó)家和省市出臺(tái)的各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策,讓廣大納稅人和繳費(fèi)人盡享政策紅利;推進(jìn)政府采購(gòu)全流程透明化運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)信息發(fā)布制度,制定《鹽城市政府采購(gòu)信用管理辦法(試行)》,公開集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),單一來源公示、采購(gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果和采購(gòu)合同等信息全程在指定媒體上依法公開。
(四)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2020年,我局承辦市八屆人大四次會(huì)議和市政協(xié)八屆四次會(huì)議代表建議、委員提案共120件,其中主辦件6件,協(xié)辦件114件,按期辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。
(五)依申請(qǐng)公開政府信息情況
2020年,我局收到“依申請(qǐng)公開”事項(xiàng)22件,當(dāng)年辦結(jié)16件,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理6件。未發(fā)生因政府信息公開工作引起的舉報(bào)、投訴事件。
(六)咨詢處理情況
2020年,我局共接受市民電話咨詢3600余次,及時(shí)受理并回復(fù)12345市長(zhǎng)信箱11件、局長(zhǎng)信箱48件、平臺(tái)熱線派件90件。咨詢內(nèi)容主要涉及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放、政府采購(gòu)等方面,相關(guān)工作人員認(rèn)真處理、及時(shí)答復(fù),確保咨詢?nèi)藵M意;對(duì)于不屬于我局職能的咨詢,我局也耐心細(xì)致地做好解釋。12345平臺(tái)各項(xiàng)工作辦結(jié)率、滿意率均為100%,有力支持了全市政府服務(wù)熱線工作的開展。
(七)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道作用,分別設(shè)置市預(yù)決算公開平臺(tái)、政府與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)、績(jī)效管理、行政許可和行政處罰等等專題專欄,并及時(shí)對(duì)欄目信息進(jìn)行更新,全年局網(wǎng)站工作排名全市前列。
(八)政府信息資源管理情況
全鏈條加強(qiáng)政府信息管理,建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,實(shí)現(xiàn)全周期規(guī)范管理。加強(qiáng)信息公開后管理,法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息,通過統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布,并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,切實(shí)解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。加強(qiáng)信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運(yùn)用,運(yùn)用新技術(shù)手段不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率。
(九)政府信息公開監(jiān)督保障情況
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息公開工作,及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息,加強(qiáng)信息公開前的審查,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化審核監(jiān)督,對(duì)公開后有變化的信息,及時(shí)修改說明,全年信息公開工作未出現(xiàn)錯(cuò)誤情況,政府辦考核未扣分。
(十)培訓(xùn)教育情況
組織開展信息工作培訓(xùn),2020年7月,市財(cái)政局舉辦財(cái)政信息宣傳培訓(xùn),邀請(qǐng)省政府辦公廳、省財(cái)政廳辦公室、鹽阜大眾報(bào)社多名專家、業(yè)務(wù)骨干,為市財(cái)政系統(tǒng)人員授課。同時(shí)積極參加市政府辦組織的相關(guān)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)新版《政府信息公開條例》精神。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 8 | 8 | 8 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 3 | +2 | 29 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 33 | -2 | 1 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 66 | -7 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 36 | 3044330 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.信息公開質(zhì)量方面:信息公開有時(shí)存在不及時(shí)、內(nèi)容質(zhì)量不高的情況。
改進(jìn)情況:市財(cái)政局按照上級(jí)政府信息公開工作要求,加強(qiáng)制度建設(shè),著力補(bǔ)齊信息公開制度短板,層層落實(shí)公開責(zé)任,環(huán)環(huán)強(qiáng)化公開審核,確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確,發(fā)布及時(shí)。
2.信息公開渠道方面:信息公開渠道不夠豐富。
改進(jìn)情況:拓寬發(fā)布渠道,用好報(bào)紙、電視新聞、微信公眾號(hào)等平臺(tái),廣泛宣傳財(cái)政政策,提高財(cái)政工作社會(huì)知曉度,切實(shí)提升財(cái)政信息公開工作質(zhì)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無