本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在市城管局網(wǎng)站（http://cgj.yancheng.gov.cn）下載。如對本年報(bào)有疑問，請與市城管局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市毓龍東路31號，郵編：224002，聯(lián)系電話：0515-86665618，郵箱：yccg86665618@163.com）。
一、總體情況
根據(jù)省市關(guān)于做好政府信息公開工作的系列部署要求，我局堅(jiān)持把政府信息公開作為推進(jìn)依法行政的重要手段，從
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，落實(shí)日常工作責(zé)任，扎實(shí)做好日常信息公開工作，政府信息公開工作取得了新的進(jìn)步。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各局屬單位、處室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評價(jià)等工作；根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于分解落實(shí)政務(wù)公開工作年度任務(wù)的通知》等文件精神，我局及時(shí)制定《鹽城市城市管理局2019年政務(wù)公開工作計(jì)劃》，明確責(zé)任分工，各局屬單位、處室按照工作內(nèi)容向局辦公室報(bào)送相關(guān)公開信息，辦公室適時(shí)組織監(jiān)督檢查，確保全局政務(wù)公開工作有序進(jìn)行。
（二）健全工作制度，加強(qiáng)信息管理。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)規(guī)定，建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，先后出臺(tái)了《政府信息依申請公開制度》、《關(guān)于城市管理重大政策措施實(shí)行“三同步”制度（試行）的通知》、《政府信息公開考核評議制度（試行）》、《政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度（試行）》、《政府信息公開工作年度報(bào)告制度（試行）》、《政府信息公開保密審核暫行規(guī)定》，著力推進(jìn)信息公開的規(guī)范管理。加強(qiáng)信息公開后管理，法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要信息，通過統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。
（三）強(qiáng)化載體建設(shè)，拓展公開渠道。加強(qiáng)信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運(yùn)用，運(yùn)用新技術(shù)手段不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率。充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站、微信公眾號管理平臺(tái)、審批中心城管局窗口和市“一網(wǎng)兩庫”等服務(wù)載體平臺(tái)，加強(qiáng)城市管理相關(guān)信息的公開工作，暢通公開渠道。強(qiáng)化新聞發(fā)布，明確新聞發(fā)言人及發(fā)言人助理，與市相關(guān)新聞媒體建立良好溝通合作機(jī)制，做到報(bào)紙上經(jīng)常有文字、電視里經(jīng)常有畫面，全年刊登宣傳稿件570多篇次，其中：學(xué)習(xí)強(qiáng)國5篇次，人民網(wǎng)2篇次，全國能源信息平臺(tái)刊登1篇次，報(bào)紙70多篇次，電視8篇次、局微信公眾號100多篇次，局網(wǎng)站（更新）340多篇次，鶴鳴亭、鹽城123等網(wǎng)站40多篇次，結(jié)合生活垃圾分類、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、全民城管建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，組織一系列社會(huì)宣傳，利用戶外廣告大屏、LED顯示屏，廣泛宣傳城市管理有關(guān)執(zhí)法、管理和服務(wù)信息，擴(kuò)大了社會(huì)影響，贏得社會(huì)各界理解支持，為城市管理工作營造了積極輿論氛圍。
（四）全面規(guī)范公開，打造陽光城管。推進(jìn)網(wǎng)上公開，截至2020年12月31日，在局門戶網(wǎng)站各欄目、信息公開專欄主動(dòng)公開各類信息410多條，在市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開文件類信息70條，向市“一網(wǎng)兩庫”報(bào)送行政許可信息403條，行政處罰信息843條；并召開市城管局推進(jìn)“為民辦實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì)，開展《鹽城市農(nóng)村生活垃圾“干凈行動(dòng)”開展情況介紹》在線訪談等。深化調(diào)查問卷，為推進(jìn)“餐廚廢棄物管理”、“建筑垃圾管理”、“城市管理領(lǐng)域信用體系”、“為民辦實(shí)事工程建設(shè)”，公開征求《鹽城市餐廚廢棄物管理實(shí)施辦法》、《鹽城市城市建筑垃圾管理辦法》、《鹽城市市區(qū)沿街商鋪信用積分管理辦法（試行）》、《鹽城市市區(qū)城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》、《2021年為民辦實(shí)事工作意見和建議》，公開調(diào)查，匿名方式答題，為下一步工作提供依據(jù)。規(guī)范政府采購，按政府采購進(jìn)程及時(shí)公開集中采購、分散采購的項(xiàng)目信息。包括采購公告、合同信息、成交公告等項(xiàng)目信息及協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購成交信息等。加強(qiáng)政策解讀，貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策發(fā)布解讀工作的通知》（鹽政傳發(fā)〔2019〕211號），對本單位制定的《鹽城市城市管理局公務(wù)接待公務(wù)用車和工作餐管理規(guī)定》、《2020年市區(qū)校園周邊市容秩序整治方案》、《鹽城市城市管理行政執(zhí)法人員著裝管理暫行規(guī)定》等文件進(jìn)行解讀，并做好相關(guān)鏈接，確保政策讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)高效施政。傾聽社情民意，通過辦理信訪接待和代表建議、委員提案等辦理工作，傾聽民意，關(guān)注民生，年內(nèi)辦理代表建議和委員提案共34件，其中代表建議15件，主辦6件，協(xié)辦9件；委員提案19件，主辦3件，協(xié)辦16件。主要涉及垃圾分類和資源化利用、特色文化夜市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面內(nèi)容。局建立高效辦理機(jī)制，落實(shí)專人牽頭，重視溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范辦理流程，辦結(jié)率100%，在市人大代表建議辦理工作考評中獲得100分的好成績。重視抓好信訪投訴受理，全年共受理公眾訴求案件13785件，其中，12345市長熱線488件，市長信箱37件、污染防治21件、陽光信訪平臺(tái)15件、城管110熱線52件、道路巡查3887件，數(shù)字城管9285件，案件的辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率和回訪滿意率均為99%以上。
二、主要公開政府信息的情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 10 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 3 | 0 | 403 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 3 | 0 | / | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 94 | 21 | 843 | |
行政強(qiáng)制 | 9 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 0 | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 15 | 2978574.1元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年度我局收到當(dāng)事人通過政府信息公開平臺(tái)發(fā)來的依申請公開7條，都按規(guī)定時(shí)間、方式答復(fù)申請人。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
（七）總計(jì) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在的主要問題和不足。新《條例》的學(xué)習(xí)不夠深入、依申請公開有關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟練。
（二）改進(jìn)措施
1﹒加強(qiáng)條例學(xué)習(xí)，抓好日常工作。加強(qiáng)新《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范公開程序，強(qiáng)化政府信息公開的審核、管理，確保政府信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性；推進(jìn)政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效開展。
2﹒加強(qiáng)制度建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。貫徹落實(shí)《條例》要求，進(jìn)一步完善依申請公開制度，通過不定期集中研討、有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等方式，提高業(yè)務(wù)人員的信息公開工作能力，確保規(guī)范依法辦理依申請公開政府信息的水平。
六、其他需要說明的事項(xiàng)
2020年度我局無其他需要說明的信息公開事項(xiàng)。
鹽城市城市管理局
2020年12月31日