本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鹽城市應(yīng)急管理局門戶網(wǎng)站（http://ajj.yancheng.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與鹽城市應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市鹽馬路246號(hào)，郵編：224000，電話：0515—86664707）。
一、總體情況
2020年以來，我局政府信息公開工作在市委市政府、省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》以及國家、省、市關(guān)于政府信息公開有關(guān)工作的部署和要求，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，以深化公開內(nèi)容為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大公開力度，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要、滿足社會(huì)公眾的期待。
1.主動(dòng)公開情況。
2020年1月1日至2020年12月31日，我局共主動(dòng)公開政府信息1392條。其中，新聞報(bào)道類718條，行政許可類信息332條、政府信息公開年度報(bào)告1條，財(cái)政資金類信息7條。
2.依申請(qǐng)公開辦理情況。
進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。2020年我局共受理政府信息依申請(qǐng)公開件7件；其中非本機(jī)關(guān)掌握的6件，占85.71%，涉及第三方合法權(quán)益，需申請(qǐng)人補(bǔ)充提供利害關(guān)系證明1件。
3.信息宣傳報(bào)道情況。
我局嚴(yán)格執(zhí)行公開屬性前置審查、文件注明公開屬性、在局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一集中發(fā)布等相關(guān)工作要求，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。充分運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信等公開形式，并結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，圍繞27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、解決安全生產(chǎn)突出問題、推動(dòng)事故隱患整改落實(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對(duì)各類事故隱患和違法違規(guī)行為的曝光力度。在《鹽城新聞》共計(jì)播出41期電視節(jié)目，持續(xù)曝光企業(yè)違法違規(guī)行為，持續(xù)發(fā)布“鹽城安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治在行動(dòng)”微信專題信息105期，連續(xù)發(fā)布“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專題信息6期，在《鹽阜大眾報(bào)》（包括客戶端）陸續(xù)刊登“以案釋法”13期，“行政執(zhí)法案件公示”10期。
4.著力加強(qiáng)政策解讀。
進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展有關(guān)制度規(guī)定和安全生產(chǎn)相關(guān)政策的解讀范圍，把握好解讀的節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”，堅(jiān)持政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，局主要負(fù)責(zé)同志履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等。注重運(yùn)用新媒體宣傳政府信息，更多地運(yùn)用數(shù)字化、圖片圖解圖表、音頻視頻等可視化方式，進(jìn)行形象化、通俗化解讀。
5.加強(qiáng)政府信息公開審查工作。
依法依規(guī)嚴(yán)格做好政府信息公開前的審查工作，全年度所有上網(wǎng)公開的信息均填寫保密審查單，經(jīng)由信息公開經(jīng)辦人、處室負(fù)責(zé)人、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)層層審簽，對(duì)公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 9 | 7 | 9 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 316 | +16 | 332 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1009 | +297 | 1306 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 41 | 720.830464萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
3 | 0 | 0 | 1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年，我局的政府信息公開工作雖然做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：
1. 人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。個(gè)別處室（單位）工作人員對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不到位，雖然配備了專門人員負(fù)責(zé)信息公開，但是信息公開的工作主動(dòng)性不夠，依賴于辦公室的提醒和通報(bào)；
2. 信息主動(dòng)公開還需推進(jìn)。信息發(fā)布、推送的方式相對(duì)單一，公開的信息動(dòng)態(tài)新聞?lì)愋畔⑤^多，存在發(fā)布不及時(shí)的問題，未能體現(xiàn)信息時(shí)效性
2021年我局將持續(xù)采取有效措施，做好政府信息公開的相關(guān)工作:
1．完善政務(wù)信息公開制度。對(duì)各處室（單位）的信息上報(bào)公開情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，定期通報(bào)，形成工作導(dǎo)向，確保信息公開及時(shí)準(zhǔn)確；
2．優(yōu)化政務(wù)信息公開形式。充分利用微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開各類政務(wù)信息，完善各級(jí)專欄的信息共享機(jī)制，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾溝通橋梁的作用，為公眾查閱和獲取政府信息提供便利。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
鹽城市應(yīng)急管理局
2021年1月22日