2月3日,市政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》,提出全市各地、各有關(guān)部門和單位要積極應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展變化,主動(dòng)作為、靠前服務(wù),采取精準(zhǔn)有效措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給,積極幫助全市廣大中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過難關(guān),切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
加強(qiáng)金融信貸支持方面,明確要完善中小企業(yè)信貸服務(wù),加大對(duì)我市生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售應(yīng)對(duì)疫情的重要醫(yī)用或生活物資的骨干企業(yè)對(duì)接力度,加快審批流程,提供優(yōu)惠利率的信貸支持和個(gè)性化的金融服務(wù),滿足企業(yè)資金需求;穩(wěn)定中小企業(yè)信貸供給,對(duì)受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;降低中小企業(yè)融資成本,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域和受疫情影響造成資金困難的中小企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本;搭建金融服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求和金融供給精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。
減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面,提出要緩繳企業(yè)稅款,緩繳期最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,緩繳期滿后足額補(bǔ)齊;減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅;緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月;落實(shí)財(cái)政扶持政策,設(shè)立規(guī)模6億元的市中小微企業(yè)信用保證基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投放40億元以上,融資在保余額150億元以上。對(duì)有貸款需求的參與疫情防控重點(diǎn)骨干企業(yè),降低擔(dān)保費(fèi)率,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè),積極為企業(yè)提供過橋資金。
實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策方面,實(shí)施援企穩(wěn)崗政策,對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。延續(xù)實(shí)施對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定;加強(qiáng)企業(yè)用工保障,支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定優(yōu)先從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支,其余的按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中支出,不足的部分可由各地就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。
強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)扶持方面,對(duì)于因防控疫情工作需要而擴(kuò)大產(chǎn)能或?qū)嵤┘夹g(shù)改造的企業(yè),對(duì)其新增設(shè)備投資部分,給予10%財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于從事服裝生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)行業(yè)在疫情防控工作中臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)用品的企業(yè),對(duì)其車間升級(jí)改造及新增設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用,給予15%財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)行業(yè),針對(duì)不同受損情況,給予一定的財(cái)政貼息支持;對(duì)在疫情防控期間承擔(dān)疫情防控物資運(yùn)輸和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v執(zhí)行“綠色通道政策”,免收車輛通行費(fèi)。對(duì)安裝“運(yùn)政蘇通卡”的車輛給予8.5折優(yōu)惠;對(duì)于有新增融資需求的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)加大貸款投放力度,保障市民“米袋子”“菜籃子”等農(nóng)副產(chǎn)品日常供應(yīng)。支持飼料加工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)。
服務(wù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展方面,開展“服務(wù)進(jìn)萬企”活動(dòng),堅(jiān)持“一企一策”,提出操作性強(qiáng)、見效快的幫扶措施;幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),對(duì)于受疫情影響損失的中小企業(yè),鼓勵(lì)采購(gòu)人在同等條件下,優(yōu)先采購(gòu)其產(chǎn)品和服務(wù)。著力解決企業(yè)“出貨難”。企業(yè)參加相關(guān)境內(nèi)外展銷活動(dòng),參加攤位費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%;加快中小企業(yè)賬款支付,確保賬款清償率達(dá)100%;對(duì)未到付款期的,可按合同約定酌情提前支付;對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或政府管理物業(yè)用房的中小企業(yè),減免2月份房租,減免租金限額10萬元以內(nèi);對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的各類載體,在場(chǎng)地裝修改造費(fèi)、辦公品購(gòu)置費(fèi)、人員費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等方面予以減免扶持;對(duì)企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響,生產(chǎn)訂單完不成或者產(chǎn)品交付不及時(shí),出現(xiàn)的失信行為,采取便利信用修復(fù)流程,幫助企業(yè)重塑信用。
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的3個(gè)月。