鹽政辦發(fā)〔2020〕37號
鹽城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、
淘汰和禁止目錄（2020年本）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：
《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，自發(fā)文之日起實施，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鹽城市人民政府辦公室
2020年8月19日
（此件公開發(fā)布）
鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄
（2020年本）
第一類 限制類
1．新建1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續(xù)重整（含芳烴抽提）、150萬噸/年以下加氫裂化生產(chǎn)裝置
2．新建100萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈、100萬噸/年以下精對苯二甲酸、20萬噸/年以下乙二醇、20萬噸/年以下苯乙烯（干氣制乙苯工藝除外）、10萬噸/年以下己內(nèi)酰胺、乙烯法醋酸、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬噸/年以下煤制甲醇生產(chǎn)裝置、丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環(huán)氧丙烷和皂化法環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)裝置，300噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置
3．新建10萬噸/年以下聚丙烯、20萬噸/年以下聚乙烯、起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）、5萬噸/年以下普通合成乳膠-羧基丁苯膠（含丁苯乳膠）生產(chǎn)裝置，新建、改擴(kuò)建氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類溶劑型通用膠粘劑生產(chǎn)裝置
4．新建純堿（井下循環(huán)制堿除外）、燒堿（廢鹽綜合利用的離子膜燒堿裝置除外）、硫磺制酸（單項金屬離子≤100ppb 的電子級硫酸除外）、硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石、氫氧化鉀、尿素生產(chǎn)裝置
5．新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、碳酸鈣、無水硫酸鈉（鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑（氣相法除外）、氯化膽堿生產(chǎn)裝置
6．新建黃磷，氰化鈉，單線產(chǎn)能5千噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰，干法氟化鋁及單線產(chǎn)能2萬噸/年以下無水氟化鋁或中低分子比冰晶石生產(chǎn)裝置
7．新建以石油、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇?dú)饣夹g(shù)合成氨，磷銨生產(chǎn)裝置，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝
8．新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1 萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料（鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝除外）、以煤焦油、重質(zhì)苯為主要溶劑的瀝青防腐涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生產(chǎn)裝置
9．新建染料、染料中間體、有機(jī)顏料、印染助劑生產(chǎn)裝置（國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類及采用鼓勵類技術(shù)的除外）
10．新建氟化氫（HF，企業(yè)下游深加工產(chǎn)品配套自有、電子級及濕法磷酸配套除外），新建初始規(guī)模小于20萬噸/年、單套規(guī)模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產(chǎn)裝置，10萬噸/年以下（有機(jī)硅配套除外）和10萬噸/年及以上、沒有副產(chǎn)四氯化碳配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)裝置，沒有副產(chǎn)三氟甲烷配套處置設(shè)施的二氟一氯甲烷生產(chǎn)裝置，可接受用途的全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟（其余為淘汰類）、全氟辛酸（PFOA），六氟化硫（SF6、高純級除外），特定豁免用途的六溴環(huán)十二烷（其余為淘汰類）生產(chǎn)裝置
11．新建斜交輪胎和力車胎（含手推車胎）、錦綸簾線、5萬噸/年以下鋼絲簾線、再生膠（常壓連續(xù)脫硫工藝除外）、橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進(jìn)劑-硫化四甲基秋蘭姆（TMTM）、二硫化四甲基秋蘭姆（TMTD）、二苯胍（DPG）生產(chǎn)裝置
12．新建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（包括氧樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、滅線磷、磷化鋁，有機(jī)氯類、有機(jī)錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，復(fù)硝酚鈉（鉀）、胺苯磺隆、甲磺隆、五氯酚（鈉）等）生產(chǎn)裝置
13．新建草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺（甲叉法工藝除外）生產(chǎn)裝置
第二類 淘汰類
落后生產(chǎn)工藝和裝置
1．200萬噸/年及以下常減壓裝置，采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)油品的釜式蒸餾裝置，廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝、焦油間歇法生產(chǎn)瀝青、2.5萬噸/年及以下的單套粗（輕）苯精制裝置，5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置
2．乙炔法聚氯乙烯，10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸，平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置（作為廢鹽綜合利用的可以保留），平爐法和大鍋蒸發(fā)法硫化堿生產(chǎn)工藝，芒硝法硅酸鈉（泡花堿）生產(chǎn)工藝，間歇焦炭法二硫化碳工藝
3．單臺產(chǎn)能5000噸/年以下和不符合準(zhǔn)入條件的黃磷生產(chǎn)裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置，單線產(chǎn)能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產(chǎn)裝置，產(chǎn)能1萬噸/年以下氯酸鈉生產(chǎn)裝置，電石爐，高汞催化劑（氯化汞含量6.5%以上）和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置，使用汞或汞化合物的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀、聚氨酯、乙醛、燒堿、生物殺蟲劑和局部抗菌劑生產(chǎn)裝置，氨鈉法及氰溶體氰化鈉生產(chǎn)工藝
4．單線產(chǎn)能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開式結(jié)晶氟鹽生產(chǎn)裝置
5．單線產(chǎn)能0.3萬噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉（鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外）、0.3 萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2 萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產(chǎn)裝置
6．半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變化及全中溫變換（高溫變換）工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設(shè)吹風(fēng)氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置，沒有配套工藝?yán)淠核饨馕鲅b置的尿素生產(chǎn)設(shè)施
7．用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產(chǎn)工藝，100 噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置，鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置，鐵粉還原法工藝
8．50 萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、1.5 萬噸/年及以下的干法造粒炭黑（特種炭黑和半補(bǔ)強(qiáng)炭黑除外）、3 億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進(jìn)劑 N-氧聯(lián)二(1,2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡膠防老劑D生產(chǎn)裝置
9．氯氟烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs，作為自身下游化工產(chǎn)品的原料且不對外銷售的除外）、用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）、主產(chǎn)四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）為加工助劑的所有產(chǎn)品、以PFOA為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝、含滴滴涕的涂料（根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）
10．敞開式無廢氣收集、回收、凈化設(shè)施的膠粘劑、涂料、油墨生產(chǎn)裝置
11．鈉法百草枯生產(chǎn)工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝，小包裝（1公斤及以下）農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝工藝及設(shè)備，雷蒙機(jī)法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑，以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚（鈉）裝置
落后產(chǎn)品
1．改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻 (樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以甲苯、二甲苯等苯溶劑為主的 O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻（106、107 涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料
2．有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料
3．在還原條件下會裂解產(chǎn)生24種有害芳香胺的偶氮染料（非紡織品用的領(lǐng)域暫緩）、九種致癌性染料（用于與人體不直接接觸的領(lǐng)域暫緩）
4．含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，107膠，瘦肉精，多氯聯(lián)苯（變壓器油）
5．軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎，以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通 V 帶，輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具
6．高毒農(nóng)藥產(chǎn)品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷（蘇化 203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環(huán)磷（乙基硫環(huán)磷）、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑，甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、三氯殺螨醇、氯化苦、威菌磷、內(nèi)吸磷、氯唑磷、氯磺隆
7．根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰的產(chǎn)品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、硫丹、氟蟲胺、十氯酮、α-六氯環(huán)己烷、β-六氯環(huán)己烷、多氯聯(lián)苯、五氯苯、六溴聯(lián)苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴環(huán)十二烷（特定豁免用途為限制類）、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟（可接受用途為限制類）
第三類 禁止類
1．禁止設(shè)立新的化工園區(qū)，禁止設(shè)立新的化工園區(qū)外化工企業(yè)，禁止化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項目，禁止投資20億元以下新建化工項目
2．禁止新建和擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的以進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項目，禁止新建獨(dú)立焦化項目
3．禁止新增光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點(diǎn)
4．禁止新建《危險化學(xué)品目錄》（2015版）所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》所列化學(xué)品生產(chǎn)項目
5．禁止新增農(nóng)藥原料（化學(xué)合成類）生產(chǎn)企業(yè)，禁止新建、擴(kuò)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目（國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄所列鼓勵類及采用鼓勵類技術(shù)的除外，作為企業(yè)自身下游化工產(chǎn)品的原料且不對外銷售的除外）
編 制 說 明
本目錄參照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》、《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇實施細(xì)則》等文件，結(jié)合鹽城實際進(jìn)行編制。
?。ㄒ唬┠夸浄譃橄拗祁?、淘汰類和禁止類
1．限制類：僅限于技術(shù)改造，不得新增產(chǎn)能。新增產(chǎn)能項目，項目核準(zhǔn)備案機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)或備案。
2．淘汰類：需立即淘汰或限期（2020年12月31日前或證照到期前）淘汰。
3．禁止類：在重點(diǎn)地區(qū)、特定類別不得建設(shè)。屬于國家、省鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、重大科技攻關(guān)項目，或配套本市電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，或園區(qū)主產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈和企業(yè)自身廢棄物綜合利用的項目除外。
?。ǘ┬陆ɑて髽I(yè)必須進(jìn)入合規(guī)的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）。園區(qū)外化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)項目實施按照省相關(guān)文件執(zhí)行。
（三）前期相關(guān)文件與本文件不一致，按照此文件規(guī)定執(zhí)行。本文件規(guī)定的范圍外，屬于國家、省相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝置項目按照國家、省相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策命令執(zhí)行。
抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，
市法院，市檢察院，鹽城軍分區(qū)。
鹽城市人民政府辦公室 2020年8月19日印發(fā)