為進一步加強節(jié)約用水管理,科學合理開發(fā)、利用和保護水資源,保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展,近日我市印發(fā)《鹽城市節(jié)約用水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現簡要解讀如下:
我市地處淮河入海尾閭,本地水資源量不足,時空分布不均,水質型缺水與資源型缺水并存,做好水資源節(jié)約與保護工作已成為推進我市經濟社會高質量發(fā)展的重要支撐。我市原有的《鹽城市水資源管理實施辦法》是2008年出臺,節(jié)約用水只是其中一章,與現行的水法律、法規(guī)和新時期治水方針不相適應,因此我市專門研究制定本辦法。
《辦法》共二十六條,主要包括節(jié)水原則、部門職責、總量控制、計劃用水、節(jié)水管理、非常規(guī)水源利用等內容。
(一)主要從制定目的和依據、適用范圍、管理部門、政府職責、宣傳教育等方面,規(guī)定全市節(jié)水及其監(jiān)督管理活動都適用本辦法。涉及的行政部門應當各司其職,共同做好相應的節(jié)水工作。
(二)主要從雙控行動、計劃建議、計劃下達、計劃調整、超計劃累進加價收費等方面作了規(guī)定,提出了總量控制、定額管理等明確要求。
(三)主要從節(jié)水規(guī)劃、工農業(yè)和生活節(jié)水、用水計量、節(jié)水“三同時”等方面作了詳細的規(guī)定。要求嚴格控制高耗水工業(yè)項目的建設,對工業(yè)用水進行全過程控制,推廣串聯(lián)用水、中水回用和再生水利用技術,采用低耗水、循環(huán)用水設施,提高水資源的重復利用率,建立節(jié)水型社會長效機制。
(四)主要是將微咸水、海水、雨水、再生水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,組織編制非常規(guī)水源利用規(guī)劃,將非常規(guī)水源利用納入最嚴格水資源管理制度考核。有條件的應當使用符合水質要求的非常規(guī)水源,減少公共供水使用量。
(五)主要從水效標識監(jiān)督檢查、引導和推動合同節(jié)水管理、建立節(jié)水專項投入機制等方面作了規(guī)定,引導和鼓勵社會資金、民間資本投入節(jié)水產業(yè),重點支持農業(yè)節(jié)水灌溉、地下水壓采、水資源節(jié)約保護、城市供水管網漏損控制、節(jié)水宣傳教育等,落實節(jié)水稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮支持節(jié)水作用。
《鹽城市節(jié)約用水管理辦法》的出臺將進一步規(guī)范全市節(jié)約用水行為,大力推動農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各領域節(jié)約用水,把節(jié)約用水貫穿生活、生產和消費全過程,使節(jié)約用水成為全社會的自覺行動,真正把重視水、節(jié)約水、治理水、管好水落到實處。